Връщане на нулевия акциз за биогоривата, с което да се гарантира мястото им на пазара и развитието на сектора, искат производителите в България.

С наложения към момента акциз, произведените биогорива се оскъпяват и стават неконкурентоспособни, каза в интервю за БТА председателят на Националната асоциация по биогорива в България (НАББ) Димитър Замфиров.

Използването на биогорива като заместител на стандартните горива е заложено в европейското законодателство.
Препоръчителната цел е до края на 2010 г. течните горива от нефтен произход да съдържат 5.75 на сто биокомпонент. По този начин се стимулира намаляване на вредните емисии, излъчвани най-вече от транспорта, както и намаляване на зависимостта на страните от внос на петрол.

Производството на биогорива косвено влияе и върху земеделието, тъй като суровинната база за производството им са култури като рапица, захарно цвекло, пшеница, царевица и слънчоглед.

В някои европейски страни като Германия, Австрия, Швеция и Швейцария препоръчителните цели са надминати и съществува около 6 на сто смесване на бензина и дизела с биогориво. Очаква се през юли да бъде публикувана нова европейска директива, в която целите за процентно смесване на двата вида гориво да бъдат завишени.

В българското законодателство - Закона за възобновяемите и алтернативни енергийни източници и биогоривата (ЗВАЕИБ) и кореспондиращите с него наредби, налагат задължително смесване на стандартните горива с биодизел и биоетанол - от началото на 2008 г. до края на 2010 г. с 5 на сто, но на практика не се осъществява, отбеляза в интервюто Замфиров.
Инвестираните средства в предприятия и мощности за производство на биогорива са за над 55 млн. евро.

В страната има инсталирани мощности за производство на над 250 хиляди тона биогорива годишно, но те не работят поради трудностите, които производителите срещат, за да съществуват на пазара, отбеляза той.

В НАББ членуват 25 производители, от които четирима - на биоетанол, а останалите - на биодизел. Към момента наложеният акциз за производителите на биоетанолът е 1100 лева на тон, при акциз за бензина от 600 лева за тон. Акцизът при биодизела е 580 лева за тон, посочи Замфиров.
По думите му сега потреблението на биогорива в страната е нулево, което е парадокс, защото България е била производител още преди да стане член на Европейския съюз, който насърчава употребата на биопродукти.
На българските бензиностанции все още не се предлагат биогорива в състава на стандартните горива, макар, че според специалистите технически не е сложно и скъпо смесването на бензин с биоетанол и на дизеловото гориво с биодизел, уточни Димитър Замфиров.

През последната година е изнесено цялото произведено количество биогорива в страната - около 3000 тона, каза Замфиров.
И маслодайните семена, и биогоривата се изнасят основно за Румъния и Гърция.

В ЕС има дефицит на биогорива, но ние сме в състояние да запълваме само "дупки" и то в близките страни, тъй като всяка държава има производители, коментира председателят на НАББ.
Според него на износа пречи и липсата на регулярно производство у нас, тъй като всеки купувач иска да види какво, къде и как се произвежда, а нашите предприятия не функционират.

Основен проблем за предприемачите в сектора са наложените акцизи, съгласно Закона за акцизите и данъчните складове, каза Димитър Замфиров. За биоетанолът акцизът е приравнен с този на етиловия алкохол за консумация и е непосилен за производителите.
На практика по този начин биогоривата стават непродаваеми, дори в чист вид, отбеляза Замфиров.
По думите му налагането на акциз от края на 2008 г. е могло да бъде избегнато с изискването на нотификация за нулев акциз върху биогоривата от ЕС, което обаче не е направено в срок от отговорните органи.
В резултат производителите плащат акцизи за минали години, с прилежащите им лихви, което ги поставя в много трудно финансово положение, особено в сегашната криза, коментира председателят на НАББ.

Биоетанолът е алкохол, от който напълно е извадена водата, но той не може да се използва за консумация, заради високата си концентрация и дехидратация, коментира Замфиров по повод приравнения акциз на биоетанолът и алкохолът за консумация.
Според него хипотетично биоетанол може да се приложи в производството на алкохол, ако той бъде разреден и се добавят примеси, но на практика не може да се осъществи, тъй като производителите на биогориво са данъчен склад по смисъла на ЗАДС и могат да продават само на фирми за гориво.
Целият процес се контролира от митниците, съгласно реда на закона, биоетанолът не може да бъде продаден на фирми за производство на алкохол, а и такава възможност не може да бъде стимул за производителя на биогориво, каза председателят на НАББ.

Наложеният акциз пречи на производителите на биогорива да ги продадат на частни търговци на горива, тъй като ги оскъпява и те нямат икономическа изгода да ги купят и да ги смесят със стандартните горива, каза Замфиров.

По думите му проблем се явява и търговията с горива в "сивия" сектор, който е около 30 процента. Лицензираните търговци не искат само те да купуват биогориво и да го смесват, защото стават неконкурентоспособни спрямо нерегистрираните търговци на пазара, смята председателят на НАББ.

Друг основен проблем пред производителите на биогорива е невъзможността да осъществяват по-голям износ. В България няма достъпно пристанище, което да товари биогорива, тъй като терминалите на големите ни пристанища са частни, посочи председателят на НАББ. Правили сме опити да изнасяме големи количества през Варна и Бургас, но е невъзможно, защото собствениците не ни дават достъп, добави Замфиров.

През април от НАББ са внесли две искания за проверка от компетентните органи, съобщи Димитър Замфиров.
Едното се отнася до изпълнението на задължителното смесване на течните горива от нефтен произход с биогорива, заложено в законодателството. Другото касае причините за налагане на акциз върху биогоривата, довело сектора до сегашното състояние, уточни председателят на НАББ.

Според представителите на НАББ регулация в сектора на биогоривата може да регламентира отношенията на пазара на горива. Трябва да има орган, който стриктно да контролира изпълнението на съществуващото законодателство, смята Замфиров.

Димитър Замфиров определи решението на Гърция за задължително изкупуване на биогоривата като много подходяща мярка за защита на производителите, но изрази песимизъм, че тя може да бъде приложена в България.
По думите му въвеждането на квотен принцип за смесване на двата вида горива по бензиностанциите също е добро решение, но среща отпор, тъй като няма лицензионен режим за търговци на горива, а големите търговски вериги на горива искат то да бъде предшествано от лицензионен режим и изграждането на регистър за всички търговци на пазара на горива.

Нашето предложение, още когато се правеше ЗВАЕИБ, беше изобщо да не бъдат смесвани възобновяемите енергийни източници и биогоривата и в МИЕ да има отделна дирекция за биогорива, но то не беше прието, каза председателят на НАББ.
Според него добър пример е Турция, където има отделен закон за горивата. В него са регламентирани стандартните горива и биогоривата, начините на смесването им и всичко останало, посочи Замфиров.

По думите му въпросът за биогоривата е общоикономически, тъй като те могат да се използват не само за транспорт, но и за промишлени цели, за добив на енергия, за топлина.

България има голям потенциал да произвежда гориво от биомаса заради благоприятното си разположение и голямото количество обработваеми площи, посочи Замфиров. По думите му в страната ни могат да се произвеждат до 500 хиляди тона гориво от биомаса годишно.