Инж. Иванов, как ще коментирате водната стратегия в Народното събрание?
- Водната стратегия е важен документ, който следва да определи целите за развитие на сектора и да покаже пътя за тяхното постигане. Секторът е със широк обхват и освен отрасъл ВиК включва и хидромелиорации, хидроенергетика, морските и минералните води.
В стратегията видях задълбочен анализ на текущото положение основно в отрасъл ВиК и далеч не толкова подробен за останалите отрасли, някои дори не са засегнати. Според мен стратегията следва да бъде допълнена и балансирана спрямо всички отрасли.
Анализите показват необходимост от по-решителни действия за промяна, но самата стратегия не предвижда кой знае какви стратегически стъпки за промени. Например анализът отчита, че е слабост водният сектор да се управлява от седем министерства и институции, но не се върви към единен орган на управление. Мнението на повечето експерти на БАВ е, че е необходимо създаването на агенция по водите, която да управлява на оперативно ниво, да изработва политики за различните отрасли.
Очевидно се залага на отрасловите стратегии за по-решителни промени.
Харесвана или не от всички, една стратегия да бъде изпълнявана, което невинаги се случва в България.

Можете ли да посочите основните проблеми в сектора?
- ВиК е този отрасъл от водния сектор, към който имат отношение най-много хора, на практика всички в България са ползватели на поне една ВиК услуга. Проблемите са много и произтичат от дългия период, в който не са правени инвестиции за поддръжка и обновяване за сметка на комфорта на политиците да се задържат ниски цените. Резултатът става видим – големи загуби, чести прекъсвания на услугата, липса на пречиствателни станции и канализация и т.н.
Сега сме пред ситуация, в която трябва да реконструираме почти разрушената ни къща, а това струва по-скъпо, отколкото ако я бяхме поддържали.
Трябва да се отчете и липсата на достатъчно квалифицирани кадри поради липса на планиране и ниско заплащане. Много ми се иска служителите във водния сектор да достигнат нива на заплащане на енергийния сектор.

Можете ли да коментирате основните видове загуби на вода и начините за борба с тях?
- Цифрите, които се цитират - от 50 до 70%, всъщност се отнасят до така наречените неотчетени водни количества, което включва физически загуби, търговски загуби и нефактурирана вода. Какъв е делът на отделните компоненти е трудно да се каже и варира, мерките трябва да са във всички посоки.
Намаляването на физическите загуби чрез управление на налягането, подмяна на водопроводната мрежа, бързо отстраняване на течове е скъпо и изисква постоянство. Намаляването на търговските загуби (липса на отчитане или неправилно отчитане на водомерите, кражба на вода) може да стане и чрез по-добра организация в работата. Приоритетно е необходимо да се подмени и управлява качествено водомерното стопанство. Трябва да се намери начин да се ограничат и кражбите на вода, което може да стане с по-решителна намеса на държавата.
Практиките в Европа не са корено различни, но нещата се случват успешно там, където има планиране и постоянни усилия.

Как намирате предлаганите промени в Закона за водите и тяхното значение за сектора? Окрупняването на ВиК дружествата добро решение ли е?
- Едва ли някой се съмнява, че промени са необходими. Правителството в лицето на МРРБ се опитва да направи първа крачка в тази посока като подготвя по-мащабна реформа с подкрепа от ЕС, но от последните дискусии останах с впечатление, че повечето предложения по една или друга причина се отлагат или отхвърлят. Това се случва в мандата на всяко правителство и така реформата буксува.
В този смисъл съм склонен да подкрепя всяко добре аргументирано предложение за промяна, а повечето предложени от МРРБ са точно такива. Окрупняването на дружества е най-смелото предложение и среща естествен отпор от общинските дружества. Моето лично мнение е, че то трябва да се случи, но не насила, а по естествен път, като се поставят еднакви цели за нивата на услугите, които за едно малко дружество ще е трудно да изпълнява, без да търси подкрепата на по-голямото.
Окрупняването само по-себе си не решава проблемите. То създава предпоставки за по-бързо развитие на дружествата и привличане на средства, създава повече ред.
Надявам се в скоро време да започнем да коментираме проект на специален закон за ВиК, а не поредните изменения в Закона за водите, които освен че не създават комплексна среда, не се и изпълняват.

Как могат да се намерят пари за инвестиции за подмяна на водопроводната мрежа?
- Ние разчитаме изключително много на европейските фондове, но изглежда те ще се насочват основно към проекти за отвеждане и пречистване на отпадъчни води. Парите за намаляване на загубите чрез подмяна на мрежата ще дойдат основно през цената на услугата, като трябва да се търсят и други източници като банкови заеми. Именно затова са ни необходими големи и силни оператори и предвидима система за регулиране на цените.
Може да се търсят различни форми на ПЧП като отчитаме и негативните настройки в сектора и обществото към концесиите.
Трябва да се въведат и социалните помощи за вода, така че повишени цени на услугите да не поставят в крайно положение бедните хора. Не на последно място - парите, влезли в отрасъл ВиК, да бъдат задържани и използвани за нуждите на отрасъла, а не връщани в републиканския бюджет. Тръбим, че са необходими средства за рехабилитация на мрежата, а държавата отнема 80% от печалбата на държавните дружества, вместо да ги задължи да я реинвестират.

Какви са приоритетите на БАВ и какви са предприетите действия в различни направления?
- Основният ни приоритет е да участва в процесите на реформиране на сектора, които започнаха. Следим всичко и предоставяме нашите становища по всички въпроси, засягащи сектора.
Много активно организираме сами или подпомагаме организирането на форуми по различни теми, на които специалистите получават актуална информация за сектора и обменят нови идеи в техните области.
Много усилия полагаме и за развитието на Центъра за професионално обучение, който стартира първите два курса за пречистване на отпадъчни води. Надяваме се той да се превърне в референтен за квалификацията на кадрите.

Какво очаквате да се случи през 2013 г. в сектора?
- Струва ми се, че 2013 г. ще е много ключова година за отрасъл ВиК. Наред с проекта на МРРБ за промени в нормативната уредба – създаването на отраслова стратегия, дай боже, закон за водоснабдяване и канализация и ред други наредби, свързани с функционирането на ВиК операторите и областните асоциации, през следващата година ще бъдат завършени генералните планове, които ще определят приоритетите в инвестиционните програми на операторите и ще бъдат договорени следващите им петгодишни бизнес планове и цени.
С нетърпение очаквам и началото на строителството на поне един от трите предвидени язовира за питейно водоснабдяване. Нещо, което отдавна не се е случвало в България. Дано все по-често правим подобни мащабни проекти.