Институтът за нулево енергийни сгради разработи предложения към Националния план за насърчаване на сгради с близко до нулево енергийно потребление (СБНЕП). Те се базират на опита ни в проектиране на големи сгради с ниска енергийна консумация на невъзобновяема енергия, както и множество проекти, анализи, проучвания и иновационни разработки.
 
Цел на плана е:
Да определи икономически обоснована дефиниция на СБНЕП по различните типове сгради и да подготви нормативната уредба за 2018 г.
Да стимулира пилотни проекти.
Да стимулира технологии, местни производства и иновации, с които да се постига икономическа рентабилност на СБНЕП.
 
Планът да премине през 3 етапа:
- Определят се ПРЕДВАРИТЕЛНИ ПАРАМЕТРИ за СБНЕП по няколко основни типове сгради 2013: еднофамилна сграда, многофамилна сграда, административна сграда, училище или детска градина, индустриална сграда. Определя се дефиниция на СБНЕП. Определянето на предварителните параметри и дефиницията може да стане от работна група между МИЕ, МРРБ, експертни организации НПО, научни институти и др. Тези параметри имат временен, 5-годишен експериментален статут. Определяне на предварителните параметри на  нови класове сгради: P (пасивна), Z (нулева) и ECO (екологична).
- Изпълнение на ПИЛОТНИ ПРОЕКТИ 2013 - 2015 г.
- Одит и технико-икономическа ОЦЕНКА на резултатите в 3-годишен цикъл на наблюдение. Преоценка на параметрите с оглед тяхната рентабилност и изготвяне на окончателна нормативна уредба - 2018 г.
 
Планът да включва следните насърчителни мерки:
1.       ПИЛОТНИ ПРОЕКТИ - 100% безвъзмездно финансиране на проекти и одити. Конкурс за проект и изпълнение с избор на предложения по следните критерии:
- най-ниска стойност на отношението инвестиции/спестени въглеродни емисии
- минимум 50% от вложените материали и технологии по позиции да бъдат произведени в България със съответните сертификати
- тригодишен период на одит и публичност на резултатите.
 
2. ГАРАНЦИОНЕН ФОНД ЗА ЕСКО компаниите, които реализират СБНЕП при реновиране на съществуващи сгради.
 
3. ФОНД ЗА ИНОВАЦИИ в областта на БНЕС, който да финансира прототипи, научноизследователска и развойна дейност от  местни организации. Грантовете от фонда към разработчиците да бъдат с директно възлагане и ЛЕКИ ПРОЦЕДУРИ.
 
4. НАЦИОНАЛЕН РЕГИСТЪР на СБНЕП. Публикуване на данните от потреблението в 3-годишен период. Рекламна кампания на включените сгради.
 
5. СУБСИДИИ за  СБНЕП за покриване на допълнителните разходи над клас А при нови сгради (но които могат да бъдат не повече от 10-15% от СМР). Субсидиите за СБНЕП при реновиране да бъдат 75% от стойността за реновацията.
 
6. 20% ОТ ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ за нови сгради и реконструкции на съществуващи обществени сгради да изискват проекти с постигане близко до нулево потребление.
 
7. 3-ГОДИШНО ОБСЛЕДВАНЕ. При отклонения повече от 15% от проектните нива на енергийно потребление и излизане от параметрите на СБНЕП  да бъде отнеман сертификатът.