Правителството: общи усилия за ускорени инвестиции
Българската икономика все още е най-изостаналата в Европейския съюз. Високият икономически растеж през последното десетилетие бе резултат на чужди инвестиции в недвижими имоти и финансово посредничество, които стимулираха вътрешното потребление.
Необходим е нов модел за икономическо развитие на България, ориентиран към нарастване на износа на стоки и услуги с висока добавена стойност и превръщането на България във входна врата за стоките и инвестициите, идващи от Източна Азия.
Промишлеността и услугите в сферата на информационните технологии са секторите, които генерират 90% от износа и могат да осигурят дългосрочен икономически просперитет. В промишлеността секторите, свързани с природни ресурси и евтина работна ръка, не могат да осигурят устойчив икономически просперитет поради ограничените природни ресурси, непостоянните цени на суровините и конкуренцията от страни с много по-ниски разходи за труд.
Секторите, свързани с високи капиталови разходи, имат висока добавена стойност и са традиционно добре развити в страната. България трябва да остане привлекателно място за големи капиталови инвестиции чрез поддържане на ниски данъчни ставки и изграждане на добра транспортна и енергийна инфраструктура.
Секторите, които имат най-голям потенциал за допълнително развитие в България и могат да осигурят дългосрочен икономически просперитет на страната, са свързани с висок интензитет на иновациите.
Основните приоритети в областта на иновациите са:
информационните технологии
екотехнологиите
технологиите, свързани със здравето.
Тези технологии имат потенциал за приложение в различни сектори на икономиката, включително: ИТ услуги, електроника, машиностроене, автомобилостроене, производство на електрически машини, енергетика, фармацевтика, производство на медицинска техника, здравеопазване, туризъм, земеделие и други.
Необходим е нов модел за икономическо развитие на България, ориентиран към:
нарастване на износа на стоки и услуги с висока добавена стойност
превръщането на България във входна врата за стоките и инвестициите, идващи от Източна Азия.
Секторите, които имат най-голям потенциал за допълнително развитие в България и могат да осигурят дългосрочен икономически просперитет на страната, са свързани с висок интензитет на иновациите.
Основните приоритети в областта на иновациите са: информационните технологии, екотехнологиите и технологиите, свързани със здравето.
| Приоритетни области за иновации Информационни технологии България има традиции в този сектор и голям брой добре подготвени ИТ специалисти Секторът се характеризира с висока производителност и ръст на добавената стойност България вече е утвърдено име в този сектор сред водещите фирми в световен мащаб – HP, SAP, Microsoft и т.н. Еко- и енергоспестяващи технологии България има енергоемка икономика, като повечето енергийни ресурси се внасят. Въвеждането на технологии за повишаване на енергийната ефективност трябва да бъде приоритет, особено предвид амбициозните цели, заложени в стратегията "Европа 2020" Технологии, свързани със здравето България има голям потенциал в сферата на здравето и здравословния начин на живот - голям брой обучени медицински кадри, развита фармацевтична промишленост, възможности за производство на здравословни храни Икономически сектори в приоритетните области Икономически сектори, свързани с ИТ технологии Производство на: електронни елементи компютърна техника радио-, телевизионна и далекосъобщителна техника битова електроника уреди и апарати за измерване, изпитване и навигация оптични уреди и апарати Издаване на програмни продукти Компютърно програмиране Обработка на данни, хостинг и други подобни дейности. Икономически сектори, свързани с екотехнологии Производство на електрически двигатели и генератори апарати за разпределение на електрическа енергия акумулаторни батерии изолирани проводници и електроинсталационни изделия лампи и осветители машини и оборудване с общо предназначение Производство, пренос и разпределение на електрическа енергия Събиране и пречистване на отпадъчни води Събиране и обезвреждане на отпадъци; рециклиране на материали. Сектори, свързани с технологии за здравето Производство на лекарствени вещества и продукти медицински и зъболекарски изделия излъчващи електромедицински и терапевтични апарати Научноизследователска и развойна дейност в областта на биотехнологиите и медицинските науки Хуманно здравеопазване Медико-социални грижи Производство на здравословни храни Дейности в областта на спорта Балнеология |
| Предварителното ни проучване очерта следните проблемни области за инвеститорите: Икономически проблеми Липса на ликвидност в реалния сектор поради фискалните ограничения и намаленото банково кредитиране Спад на покупателната способност на населението Нарастване на сивата икономика и нелоялната конкуренция Икономически проблеми, свързани с кризата в съседни страни като Гърция Проблеми, свързани с администрацията и регулативната среда Несигурност по отношение на регулативната среда в България Висока административна тежест върху бизнеса, свързана с регулативни режими Тромава и неефективна държавна и местна администрация Проблеми, свързани с инфраструктурата и човешкия капитал Липса на добра транспортна инфраструктура Недостатъчна либерализация на енергийния пазар Недобра подготовка на завършващите висше образование в български университети |
| За преодоляването им са необходими: Политическа воля Екипна работа между министерствата и другите институции Измерими цели – финансови и времеви Постоянен диалог с бизнеса Правителството работи координирано, за да осигури максимално благоприятен бизнес климат за всички инвеститори Държавните институции работят в екип: Министерство на икономиката: Формулира и следи икономическата стратегия на правителството Българска агенция за инвестиции: Координира взаимодействието между големите инвеститори и органите на централната и местната власт промотира България като перспективна инвестиционна дестинация Зам.-министри, отговарящи за инвестициите: Всички министерства определиха ресорен зам.-министър, който да подпомага работата на БАИ За бързото преодоляване на конкретните проблеми и приоритетна подкрепа на инвестициите: Създаваме работни групи по проблемни области към всяко министерство, което има отношение към решаването им – МИЕТ, МФ, МРРБ, МОСВ и др., които ще осигурят: Прозрачност и ефективност в координацията и вземането на решения Дефиниране, остойностяване и приоритетизиране на проблемите Предложения за конкретни мерки за решаването им Дефиниране и иницииране на необходимите процедури |
| Мерки за повишаване на конкурентоспособността Публични/частни инвестиции в иновации Увеличаване на разходите за НИРД от 0.5% от БВП до 2% от БВП през 2020г (национална цел приета от МС) Насърчаване на частните инвестиции в НИРД чрез стимули в Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) Стартиране на фондове за рисково финансиране с помощ на държавата (Jeremie - €200 млн.) Разработване на нова регулативна рамка на иновационния процес (Закон за иновациите - в процес на подготовка) Привличане на чужди инвестиции Поддържане на ниски данъчни ставки за бизнеса Разширяване на стимулите за инвестиции по ЗНИ Инвестиции в подобряване на транспортната и енергийната инфраструктура Активни мерки на пазара на труда Курсове за преквалификация на работниците, които ще бъдат засегнати от очакваните структурни промени в българската икономика Подобряване на връзката между образователните институции и бизнеса Обучение през целия живот Подобряване на регулативната рамка Практическо прилагане на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол на стопанската дейност и на Закона за електронно управление Намаляване на административната тежест Въвеждане на прозрачни и справедливи условия за предоставяне на концесии за добив на природни ресурси Промяната в ЗНИ е важна мярка за засилване на интереса на инвеститори в целевите сектори Въвеждане на допълнителни индустрии и намаляване на прага на инвестициите Нови индустрии, свързани със цялостната икономическа стратегия: Научноизследователска и развойна дейност, както и професионални дейности в централни офиси Логистика и спомагателни дейности в транспорта По-ниски прагове на инвестиционните проекти: (Общ случай) Клас А: 20 млн. лв. (от досегашните 32 млн.), Клас Б: 10 млн.лв. (от досегашните 16 млн.) (високотехнологични и иновативни дейности) Клас А: 4 млн. лв. (от 11 млн.), Клас Б: 2 млн. лв. (от 5.5 млн.) Въвеждане на приоритетни проекти Приоритетните проекти насърчават знаковите инвестиции, водещи до разкриването на много нови работни места и до привличането на значителни капитали в българската икономика Прагове на приоритетните проекти: (Общ случай) Над 100 млн. лв. и над 200 нови работни места (високотехнологични и иновативни дейности) Над 20 млн. лв. и над 50 нови работни места Допълнителни стимули за приоритетни проекти: Институционална подкрепа на ниво МС Безвъзмвездна финансова помощ |
