Германските норми за проектиране на мостове стават и български
Г-н Иванов, проучване за бъдещия транспортен план предлага управлението на магистралите и другите класове пътища да се раздели. Каква е вашата позиция по въпроса?
- В Германия няма такова разделение - кое налага ние да го направим. В Германия само за една провинция като Бавария инвестиционните строителни пътни планове за година (2009) са за 1.5 млрд. евро - рехабилитация и ново строителство. Въпреки големия обем на строителните работи няма никакво разделение на управлението на пътищата - всичко е с едно единствено ръководство, с един контрол на качеството и сроковете и действа като единен механизъм.
Целта, която преследваме в момента, е обединяване на цялата дейност на магистралното и пътното строителство както и поддържането им в агенция "Пътна инфраструктура" в рамките на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. По този начин ще отговорим на практиката на европейските държави - в едно ведомство всички пътни проблеми и задачи.
Как оценявате развитието на магистралите с европейско финансиране по оперативна програма "Транспорт"? Кога ще бъдат завършени проектите за техническата инфраструктура за магистрала "Тракия", решението за доклада за оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) и обществените обсъждания?
- Когато говорим за подготовката на техническата инфраструктура по бъдещите отсечки за магистрала "Тракия", за лот 2 проектът е готов. За лот 3 и 4 уточняваме какво липсва.
Когато говорим за проблемите, които решаваме, докладът по ОВОС за цялата магистрала е готов. На 23 септември получихме отговор от Министерството на околната среда и водите, че има решение на експертния съвет на МОСВ за магистралата. Нашата позиция по въпроса ще е готова в понеделник. Когато има допирни точки с "Натура 2000", оценката на МОСВ е много важна, но ще ни е необходимо приемането й и от Европейската комисия. Европейският съюз финансира строителство при две обстоятелства - да няма дискриминационни условия в тръжната документация и да има приемлив ОВОС.
Обществените обсъждания ще бъдат проведени през октомври.
Отчуждителните процедури за основното трасе на "Тракия" са приключили. Отчуждения предстоят за преместванията на техническата инфраструктура, но те са много малка част от общата стойност на проекта.
Забележките на екоминистерството по проекта на "Тракия" налагат ли промяна в трасето на магистралата?
- Трасето на "Тракия" няма да се променя.
По проекта за "Тракия" работим с "Джаспърс" от края на август. До началото-средата на октомври "Джаспърс" с представителите на управляващия орган на оперативна програма "Транспорт", Министерството на финансите, регионалното министерство и агенция "Пътна инфраструктура" уточняваме елементите, които трябва да бъдат коригирани след ОВОС-а. За тези 10-15 дни трябва в да приключили работата по изчистване на недостатъците в проектите по критериите на ЕС. Работи се паралелно по всички части на инвестиционния проект, за да може търгът да бъде обявен през есента, както е предвидено в пътните приоритети до края на 2013 г., а "Тракия" да бъде завършена през лятото на 2012 година.
Работи ли се денонощно на магистрала "Люлин"?
- Правим ежеседмичен мониторинг на "Люлин". И това става в два компонента. Първият е общо решаване на въпросите заедно с ръководството на "Мапа - Ченгиз България". Така ускорихме и направихме по-интензивна комуникацията с изпълнителя, като има специален представител на агенцията на обекта. Така се печели време. Всяка седмица правим разбивка колко работника има на строежа, каква работа е свършена, докъде е стигнало строителството на съоръженията и тунелите. Идеята е до зимата всички земни работи по следата на магистралата да бъдат приключени. Само за един месец има голямо развитие - над 20% земни работи са свършени. Независимо, че сега в Турция е национален празник - Байрам Рамазан, и 300 работници отсъстват от площадката, на обекта работят 900 човека - 600 турски строители и 300 български.
Според последното разделяне на магистрала "Марица" търговете за нея ще се обявят на четири лота. Така ли е?
- Имаше въпроси от много страни защо точно на четири лота се разделя "Марица". Не се ли прави това, за да могат българските фирми да участват в търга и строителството. Причината е една единствена. Когато е инвестиционният проект на "Марица" подготвян за строителство, той е разработен на 4 участъка. Всички предложени в последствие конфигурации - 3 , 2 или един лота, са били свързани с политика и не са се придържали към основния проект, както той е узаконяван. За "Марица" все още няма резултат за оценката на въздействие върху околната среда, но в сравнение с "Тракия" там нещата са по-ясни, няма тангиране с "Натура 2000".
Проектът за Кърджали - Подкова по-напред ли е в развитието си от участъка Софийски околовръстен път - гара Яна?
- Всички проекти, включени в оперативна програма "Транспорт", би трябвало да са равнопоставени. Сега Кърджали - Подкова е в по-изостанала фаза. При Кърджали - Подкова проблемите са свързани с някои характеристики на ОВОС, които трябва да се решат постепенно.
При "Хемус" (отсечката е 8 км ново магистрално строителство и е от Околовръстното на София до гара Яна) има финализиране на отчуждителните процедури. За строителството на обекта сме заложили искане в бюджета за 2010 г. В рамките на два календарни месеца останалите процедури по Софийски околовръстен път - гара Яна ще бъдат приключени, след това може да се пристъпи към възлагане на строителството.
Магистрала "Рила" е сред обектите с "друго финансиране", а тунелът под Шипка ?
- "Рила" сме обявили за проект, който се развива по смисъла на закона за концесиите в България. След като бъдат финализирани предварителните проучвателни работи, тогава ще можем да дадем резултат за развитието й.
Тунелът под Шипка ще бъде изграждан с европейски средства. Той вече е включен в средносрочните приоритети за проектиране до 2013 г. и въпросът не подлежи на корекция. Строителството е предвидено за следващия програмен период, от 2014 г. - 2020 г.
Как се разви идеята за обновяване на мостовете?
- Темата е голяма и заслужава отделен коментар. Създава се българско-германска работна група в началото на октомври. Тя ще изготви програма, която ще бъде приета с решение на управителния съвет на пътната агенция. Програмата ще бъде за обновяване на съоръженията и контрол върху тях. За периода 2010-2012 г. сме планирали 100 млн. лева, което не е било от 40 години насам. Състоянието на някои от съоръженията е критично. Ще използваме чуждестранния опит и специалисти с идеята, че по-важни са методологиите, които използват нашите колеги за изследване на мостовете.
Ще има ли промени в нормативната уредба за мостовете и съоръженията?
- Ние сме в етап, когато цялата ни нормативна база трябва да отговори на европейските норми и еврокодовете да бъдат въведени като регламент в проектирането. За момента приетият от нас подход се състои от две части - проектиране на мостове и системите за сигурност. За да знаем, че в тези две части законодателството ни отговаря на европейското, ще приемем немските технически норми и стандарти за проектиране до ниво детайли. Нашият експертен съвет и регионалното министерство трябва да финализират тези стъпки, за да станат германските норми национален документ за България. За другите норми в областта на пътното проектиране и строителство ще се работи от централния институт "Пътни технологии и еврорегламенти", който се създава с измененията в Закона за пътищата и заменя Централната лаборатория по пътища и мостове. Той ще се занимава с с прилагане на съвременните изисквания в частта проектиране и изпълнение на пътното строителство. Въвеждането на германските норми за проектиране на мостове като национални за България ще стане до края на годината. Браншът ни даде подкрепата си за тази промяна. Идеята е консултирана и с Камарата на строителите в България, браншова камара "Пътища", Съюза на пътните инженери консултанти и няма пречка да се реализира.
Каква е политиката на агенцията по отношение на отчуждителните процедури, имате ли законодателни предложения за ускоряването им?
- Въпреки че не участват в работната група по законодателните промени, имам информация за развитието им в положителна насока. Необходимо е големите инвестиционни проекти да се развиват безпрепятствено. Улеснени отчуждителни процедури биха ускорили процеса на финализиране на действията до получаването на строително разрешение.
Каква промяна в тръжните процедури се подготвя - да бъдат те двустепенни или при едновременно отваряне на ценовите и техническите предложения?
- Работи се в посока на отваряне на ценовите заедно с техническите оферти.
| Димитър Иванов е завършил Висшия технически университет в Илменау, Германия, специалност "Техническа кибернетика". Преди да стане изпълнителен директор на агенция "Пътна инфраструктура" за втори път е бил член на управителния съвет на "Промишлено строителство холдинг" ЕАД, представител на "Херман Кирхнер холдинг" за България, съветник на концерна REWE, проект мениджър на инвестиционната програма на "Билла България" и на МETRO INTERNATIONAL за България |