Кризата е време за решаване на натрупаните проблеми
Комисия ще анализира възможности за оптимизиране на работата на камарата
Инж. Кинарев, на 29 и 30 март се проведе годишното събрание на Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране. Кои са основните приоритети в работата ви на петата година от нейното възстановяване?
- Сред важните въпроси по цялостната ни дейност, които бяха обсъдени, е структурата ни по регионални колегии. От създаването на камарата на инженерите логиката е била тя да има силен регионален характер в близост до хората. Някои колегии обаче са по-малки по чисто териториални причини, те трудно се издържат, въпреки че финансирането е в съотношение централа - регионална колегия 25:75. Последните промени в закона за камарите също имат за цел създаване на възможност в устава за минимален праг от членове за учредяване на регионална колегия и окрупняването им. Привържениците на другата концепция пък предлагат да има 6-7 местни колегии - по райони за планиране плюс София.
Ще се опитаме да оптимизираме и да разширим сферата на действие на професионалните секции. Създадохме комисия, която работи по възможни промени в устава и в резултат на анализа тя трябва да установи дали има необходимост от изменения, които ще направят работата ни по-ефективна.
Как се отразява кризата на проектантския труд на инженерите?
- Спадът на поръчките в строителството, отложените или спрени в резултат на липсата на финансиране обекти се отразяват на всички участници в строително-инвестиционния процес, включително и на проектантите, които заедно с търговците на строителна техника са едни от първите, които усещат рецесията. Разгледахме много внимателно т.нар. антикризисни програми, които са много широко представени в общественото пространство в последно време. Като цяло предлаганите в тях мерки са или твърде общи, или често не зависят от самата организация. Камарата на инженерите реши да се ограничи до конкретни мерки, а именно с какво можем да помогнем на проектантите за повишаване качеството на проектите и да направим така, че техните проекти да бъдат конкурентоспособни.
Нашата цел е осигуряване на адекватна информация - например имаме споразумение с Българския институт по стандартизация за закупуване на поне 300 броя комплекти на еврокодовете на изключително преференциална цена. Те ще влязат в сила от 1 януари 2010 г., така че за нашите членове, особено за конструкторите, те ще бъдат изключително полезни. Преговаряме и за други групи стандарти.
Друга наша стъпка, направена по предложение на РК - Варна, е да се задели целеви фонд от резерва на КИИП, за авансиране разработката на практически ръководства за прилагане на еврокодовете и други стандарти. Финасирането ще се осъществява при спазване на основния принцип – Националните професионални секции кандидастват за тези средства, подготвяйки ясни проекти за това какво и как искат да го постигнат. Смятаме да обявим конкурсна процедура, с която да заинтересуваме квалифицирани колективи, примерно от ВУ, които да кандидатстват за разработка на тези необходими за проектантите приложни материали.
Отчетохме, че повечето от досега провежданите курсове, макар и много навременни, не са придружени с достатъчно материали, които проектантът да може направо да използва в своята работа.
Наред с традиционните семинари и презентации нова инициатива е т.нар. подвижна класна стая. Става дума за практическо обучение и решаване на най-често срещани или специфични казуси и задачи в проектирането с използване на специализиран софтуер. Преговаряме с водещите доставчици за осигуряване на програмните продукти с уговорката да ги ползваме само за образователни цели. Добре подготвени лектори практици ще обикалят по график страната и ще работят с членове на регионалните колегии. Вече имаме подписан договор с IRM за всички програмни продукти, които фирмата разпространява в България.
По време на общото ни събрание за първи път организирахме изложба с новаторски или просто интересни проекти на инженери. Иска ни се тази изложба да пътува по регионалните колегии, като се допълва постоянно.
Как ще коментирате цените в проектирането - методиката за себестойност на проектантския труд?
- Знаете, че Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) атакува "Методиката за определяне на размера на възнагражденията за предоставяне на проектантски услуги от инженерите в инвестиционното проектиране". При обжалването тричленен състав на Висшия административен съд излезе с решение в наша полза. В момента КЗК обжалва.
При съставяне на методиката ние използвахме общодостъпни данни - цена на софтуер, ползване на офис и компютърна техника, минимална часова ставка, обем и съдържание на проектите според Наредба 4, минимални осигурителни прагове. Като прилагаме усреднено количество време, материални активи и човешки труд получаваме определена себестойност. Ако някой работи под нея, това означава, че е в сферата на сивата икономика – или ползва нелицензиран софтуер, или не осигурява проектантите и др.
По отношение на инвестиционното проектиране - има ли начини за опростяване на документацията за одобрение на проектите, улесняване на инвеститорите и ускоряване на инвестиционния процес?
- Преди време имаше дискусия дали може проектите да се одобряват само по идеен архитектурен проект, ние бяхме против това предложение. Дори напротив, искаме да се обсъди възможността за големите проекти като Дунав мост или софийското метро разрешението за строеж да се дава на основа на технически проект или поне по-разширен идеен проект по всички части. Оказва се, че често сравнително дребни детайли могат да спрат работите, пример за това споменатите проекти.
Не сме съгласни с това част от договорите да не се регистрират в нашите регионални колегии. Това е поради факта, че на много места администрацията не изисква справка за регистрацията на договора. Подозираме, че причината може да е в това, че част от администрацията проектира активно в съседни райони, което може да стане явно при регистрация на всички договори. А тази регистрация е задължителна по Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, за целта има и писмо на министър Гагаузов до общинските администрации, но тъй като няма специален текст в ЗУТ, на места това изискване не се спазва съвсем неправомерно.
Както знаете, през Министерския съвет минаха предложения за промени в Закона за устройство на територията. Искаме да се запознаем с направените промени в проекта и след това ще ги коментираме в текстовете, касаещи инженерите.
| Инженерната камара е възстановена през 2003 г. След разпускането си през 1949 г. Камарата на инженерите в инвестиционното проектиране е учредена отново през 2003 г. по силата на Закона за камарите на инженерите в инвестиционното проектиране от 4 март 2003 г. В момента в нея членуват над 11 900 инженери, от които повече от 9700 са с пълна правоспособност, обединени в 28 регионални колегии и осем професионални секции. В първия мандат 2003 - 2007 г. председател на Управителния съвет е инж. Любомир Ташков, а за мандат 2007 - 2011 г. е избран инж. Стефан Кинарев със заместник инж. Георги Симеонов и гл. секретар инж. Марин Младенов. |