В целия свят и в Европейския съюз е особено актуална явната или индиректна подкрепа за частния сектор в условията на финансовата криза. Какво очаквате от българската държава?
- Необходими са ясни правила за действия и отчетност и бързо разплащане на извършените работи. Камарата на строителите в България предложи специално допълнение към Закона за обществените поръчки - нова глава за сектор "Строителство", в която детайлно се регулират и въвеждат законово нашите предложения, включително се засилва много ролята на инженеринга, с което на практика строителната фирма поема голяма отговорност. Преди време бяхме внесли тези предложения, сега ги внасяме отново - в Министерския съвет, в Народното събрание, надяваме се да бъдат приети.
Особено важно е съкращаването на сроковете и гарантиране на ритмично разплащане от бюджета към строителите. В момента това е регламентирано с 10-15% авансово плащане, след което строителят започва да работи и да актува извършеното. Проблемът е, че бюджетните възложители не спазват въведения от тях ред или пък започват работи за по-голяма стойност от средствата, с които разполагат, и това вече продължава 6-7 години. Например в пътното строителство до момента са извършени работи за 1 млрд. лв. при възможности на бюджета от 500 млн. лв. и изпълнителите кредитират държавата. И освен това се опитват да удължават сроковете по договорите. Преди това може и да беше възможно при наличие на свободен ресурс, сега вече в условията на криза съвсем не може. Единственото, което искаме, е спазване на правилата и ритмично разплащане съгласно договореностите, които разсрочват разплащането максимум до 60 дни.
При всички положения бизнесът и държавата трябва да работят заедно за създаване на по-добра работна среда, като говорим за всичко това в рамките на специалните мерки за справяне с икономическата криза. В тази връзка са и нашите конкретни предложения, след като вече с такива мерки вече излезе и Европейската комисия, и Международната строителна федерация FIEC, в която членуваме.

Регистърът на строителните фирми извади на светло част от строителите. Какво става със сивата икономика?
- В регистъра вече имаме около 5000 компании. За ограничаването на влиянието на сивата икономика предлагаме още конкретни мерки. Например извършване на проверка на регистрационните документи на 100 фирми на случаен принцип от цялата страна по групи - малки, средни и големи, от Комисията по регистъра и Комисията по етика. Периодично могат да се извършват проверки по съгласувана методика на фирми от страната съвместно с органите на ДНСК и инспекцията по труда, която вече започна с обекта "Мол Сердика" в София. Особено важно е регистрирането на подизпълнителите по обектите. За целта вече е прието предложение на Комисията по регистъра, което се съгласува с ДНСК и МРРБ с цел уточняване обхвата на регистъра. В момента е необходимо да бъде вписан само главният изпълнител, искаме да разширим обхванатите фирми.

Дъмпингът е често коментирана тема. Как ще се борите с това явление в условията на криза?
- Предлагаме да се приеме практиката на европейски страни като Германия например, както и ред други мерки. На първо място финансовата оферта не трябва да е водеща, а да бъде ограничена до 30%, крайната оценка да се формира като средна стойност с по-голяма тежест за техническите възможности и опита на фирмите. В България имаме доста отрицателен опит, например в магистралното строителство в България с чужда фирма, която даде ниска цена, а сега се оплаква, че парите не стигат.
За защита на професионализма и равния старт при търговете за обществени поръчки също предлагаме редица конкретни мерки. Трябва да бъде създадена група експерти, които да участват в търговете или в тръжните комисии, имаме списък от 150 имена от цялата страна, предложен на НАПИ.
Необходимо е изготвяне и публикуване на ориентировъчните цени в строителството с цел избягване на дъмпинга. Към момента сме публикували такива стойности за хидротехническо и жилищно строителство, подготвяме цени за пътища.
Могат да бъдат създадени типови договори и условия за тръжни процедури, изготвили сме такива за ниско строителство, които са изпратени на Националното сдружение на общините в Република България и на Министерството на околната среда и водите.
Договорени са минималните осигурителни прагове в бранша, които с всяка година нарастват. Предстои подписване на колективния трудов договор, действието на който бихме искали да се разпростре задължително върху целия сектор, а да не бъде пожелателен.

Как оценявате възможностите за износ на строителни услуги - от България за чужбина и от други страни - за внос в България?
Ние отдавна настояваме правителството да провежда активна политика за износ на строителни услуги в трети страни извън Европейския съюз. Добър пример в това отношение е учредяването на нашето специално дружество за участие в търговете за олимпийските обекти в Сочи. За продължаване на такива инициативи не са необходими промени в законодателството, а само активно съдействие от страна на държавата. Предлагаме и конкретни мерки от страна на БНБ и Българската агенция за експортно застраховане, които да улеснят работата на нашите фирми в чужбина.
Ще настояваме също така да спре притокът на нерегламентирана работна ръка в България и да се спазват директивите на ЕС и законодателството в България относно заетостта. Имаме разработено специално изследване за същността и икономическия ефект на субсидиите, експортното субсидиране на услуги, експортно кредитиране и застраховане, данъчни и осигурителни облекчения. В него предлагаме мерки за противодействие на дъмпинговия износ на строителни услуги в рамките на Европейския съюз. Направихме специално изследване на субсидирането в отрасъла в европейски мащаб и предлагаме мерки за ограничаването му.

Доколко е актуално санирането в настоящия момент?
- Съвместно с Българската асоциация за изолации в строителството и Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) има работна група за изготвяне на технически норми за направа на топлоизолации. Изготвя се и наредба за саниране. По международен проект, водеща организация по който е нашата камара, се подготвя "Наръчник по енергийна ефективност". Европейският съюз много активно насърчава подобни инициативи. Ще предложим МРРБ да утвърди нормативен документ относно регламентацията и качеството при санирането  на сградния фонд в България с оглед енергоспестяването.

Засега строителните фирми ще правят ли съкращения на работна сила?
- Работим за запазване и увеличение на заплатите в строителството чрез преквалификация и обучение. В последните три години заплащането нарасна 100%, сега в условията на криза този темп ще се забави.
Завърши изследване съвместно с група от Икономическия институт на БАН за състоянието и квалификацията на работната ръка в отрасъла. Предвидени са над 15 мерки за изпълнение. Регистрирахме фирма за посреднически услуги "Строителен пазар на труда" ЕАД. Завършено е и изследване на състоянието на средното специално образование в страната. Преди месец в Стара Загора проведохме национална среща на директорите на професионалните гимназии по строителство и набелязахме мерки за повишаване на квалификацията на учители и ученици чрез адаптиране на програмите на образование. По силата на сключен договор с Националната агенция за професионално обучение и образование се подготвя регистър на дипломите в строителството по безопасни и здравословни условия на труд ще можем да контролираме този процес. Съвместно с инспекцията по труда беше направен филм "Безопасен труд на строителната площадка". По програма "Леонардо да Винчи" се подготвят две групи по 30 учители по професия "строител" на специализация в Германия.

Има ли международен челен опит - механизми за защита в кризисни моменти, които могат да бъдат приложени у нас?
- Съвместно с Румънската строителна асоциация ARACO подготвяме европейски проект за учредяването на доброволен социален фонд, подобен на този, който вече съществува в Румъния - т. нар. Социална къща, който има за цел да подпомага бизнеса в кризисни ситуации. Всички участници в него правят вноски по лични партиди, които се инвестират в сигурни инструменти,  и получават помощ, когато е необходимо. Той се използва като буфер в неблагоприятни моменти, например през зимата, когато работата сезонно спада. За въвеждането му е необходим закон, подготовката на която е цел на европейския проект, по който се работи в момента. В Румъния резултатите са отлични, фондът функционира прекрасно. Европейският съюз насърчава тази инициатива и нейното въвеждане в различните държави членки.