Министерският съвет одобри промени в Закона за обществените поръчки. Увеличават се механизмите за контрол. Но отново остава проблемът със спазването на закона. Оттук нататък законопроектът ще премине процедурите в парламента, като водеща комисия ще е икономическата.
Както беше замислено преди време, увеличени са националните стойностни прагове, които определят обхвата за възлагане на обществени поръчки.
Според Иван Бойков, изпълнителен директор на Камарата на строителите в България, от това дали прагът е един или друг зависи колко фирми ще участват в търга, нищо повече. Той не смята, че това е най-важното, дори е на мнение, че държавната администрация не иска в търговете да участват много фирми, за да не се увеличи работата й.
Бизнесът поиска прозрачност на процедурите и промените в закона ги предвидиха. Вярно е, че в досега действащото законодателство е записано, че ръководителят на ведомство, като възлага обществени поръчки, може да включи в комисиите обществени структури като наблюдатели. Но това правило не се спазва. В новите промени се предлага при класическите възложители в комисиите да участват представители на неправителствените организации или експерти от други администрации, различни от възложителя. Кои ще бъдат те избира възложителят.
Щом законът бъде променен, за разлика от досега действащото законодателство право на присъствие при отварянето на тръжните книжа ще имат представители на медии и различни неправителствени организации. Въвежда се публично отваряне на тръжните оферти. Дори е предвидено преди отваряне на всеки плик с предложена цена да се оповестяват получените до този момент резултати от класирането.
Промените поставят акцент и върху превантивния контрол. Той ще се осъществява от наблюдателите на Агенцията по обществените поръчки и ще обхваща целия процес - от решението за откриване на обществената поръчка до нейното приключване с подписване на договор или с решение за прекратяване. Резултатите от контрола също ще бъдат оповестявани публично.
Предвидено е опростяване на процедурите. Облекчена е процедурата за представяне на декларации от колективните органи за управление на дружествата. Те ще се изискват само от ръководителите на дружествата и лицата, които ги представляват. Намалява се и цената на документацията за обществените поръчки.
Законопроектът предлага наказания за членове на комисията, които недобросъвестно изпълняват задълженията си. Възложителите ще бъдат санкционирани строго, ако сключват договор, преди да е изтекъл 10-дневният срок за обжалване. Наказания ще има и при забавяне на оценката на тръжните досиета.
Юрист наблюдател ще присъства в комисиите за оценка на проекти по програма ФАР и ще представя доклад за дейността им на националния ръководител на програмата.
Промени в тежестта на критериите в общата оценка засега няма.
Не се споменава и за казусите по чл.47, ал.1, 2 и 5 от Закона за обществените поръчки, в които се казва, че свързани лица с ведомството възложител не могат да участват в търга. Вземаме за пример регионалното министерство. Наскоро Комисията за защита на конкуренцията и Върховният административен съд се произнесоха срещу участието на "Националния център за териториално развитие" ЕАД в поръчката за устройствен план на Бургас, защото центърът е в структурата на регионалното министерство. 

Какво ново
->Увеличени са националните стойностни прагове
->При отварянето на тръжните книжа ще могат да присъстват представители на медии и различни неправителствени организации
->В оценителните комисии да участват представители на неправителствени организации
->Експерти от Агенцията по обществените поръчки ще упражняват превантивен контрол
->Наказания за членове на комисията за недобросъвестно изпълнена работа, за възложителите при забавена оценка на офертите и при сключване на договор преди изтичане на 10-дневния срок за обжалване
->Юрист наблюдател ще присъства в комисията за оценка на проекти по програма ФАР