През 2008 г. стартират две програми по южните граници на България
Управляващият орган на българско-турското сътрудничество е в България, а на гръцко-българското - в Гърция
През май се очаква да стартира програмата за трансгранично сътрудничество България - Турция 2007 - 2013 г., а до края на август ще бъде обявена поканата за набиране на проекти по Програмата за трансгранично сътрудничество България - Гърция 2007-2013 г. Това съобщиха Христо Димитров и Валентин Трифонов от главна дирекция "Програмиране на регионалното развитие" в Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) по време на проведения в края на април международен икономически форум "Марица".
Програмата България - Турция
предоставя нови възможности за коопериране на хората в региона и създаване на бизнес контакти по тази нова външна граница на ЕС. Като избираеми области от българска страна са включени Бургас, Ямбол и Хасково с обща територия 16 636.9 кв.км и население 830 917 души, а от турска - провинциите Киркларели и Одрин, заемащи
12 396 кв.км територия и 731 067 души население.
Изпълнението на програмата ще се финансира съвместно от фондовете за външни връзки и сближаване по цел "Европейско териториално сътрудничество" (в предишния период - INTERREG) към Европейския фонд за регионално развитие и от еквивалентен дял от фондовете по Инструмента за предприсъединителна помощ. Общата финансова стойност на програмата за периода 2007-2009 г. е 11 814 525 евро, като 85% от парите се осигуряват от общността, а 15% е националното съфинансиране.
Три са приоритетните оси със съответните области на интервенции по програмата България - Турция.
Приоритетна ос 1: Устойчиво социално-икономическо развитие, има три сфери, по които ще се финансират проекти:
->Мярка 1.1: Подобряване на социалното развитие и връзките за социално сближаване
->Мярка 1.2: Повишаване на икономическата конкурентоспособност
->Мярка 1.3: Подпомагане в сферата на инфраструктурата, целящо подобряване на икономическия потенциал на региона
Основни бенефициенти са местните/регионалните власти в избираемите области, местни сдружения, регионални структури на национални институции, съвместни трансгранични структури, търговско-промишлени палати, бизнес инкубатори, туристически сдружения, неправителствени организации и др. За тази ос е предвидена половината от бюджета.
Приоритетна ос 2: Подобряване качеството на живот, е насочена към реализиране на проекти в сферата на:
->Мярка 2.1: Опазване на околната среда, природното, културно-историческото наследство
->Мярка 2.2: Укрепване на институционалния капацитет с цел устойчиво развитие и опазване на природните ресурси и културно-историческото наследство
Основни бенефициенти тук също са местните власти и бизнес организациите, като възможности за кандидатстване получават и администрации на защитени територии и екологични неправителствени организации. Предвиденото финансиране е 40% от общата сума за периода 2007-2009 г.
Приоритетна ос 3: Техническа помощ, оказва финансова подкрепа на органите за управление и изпълнение на програмата, подготовка и разпространение на информация, рекламни материали, организация на обществени прояви и др. За техническа помощ са отделени 10% от средствата в програмата.
Управляващ и контролиращ орган на програмата е Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) съвместно с турски партниращ орган. Съвместният технически секретариат (СТС), където бенефициентите ще подават проектите си за кандидатстване, ще се намира в София, с информационен офис в Одрин. Сертифициращ и одитиращ орган на програмата е Министерството на финансите. Функциите на единен управляващ орган по програмата се изпълняват от главна дирекция "Програмиране на регионалното развитие" към МРРБ.
Основно изискване при кандидатстване по програмата е потенциалните кандидати - фирми, институции и сдружения, да са със седалище в избираемата област. Проектните предложения трябва да включват поне двама партньори - по един от двете страни на границата, като е задължително е определянето на водещ партньор, който подготвя предложението и поема финансовата и юридическата отговорност за изпълнението му.
Попълнените формуляри за кандидатстване и другите необходими съпътстващи документи съгласно насоките за "Покани за представяне на предложения" се подават в СТС и в неговото информационно звено (антена) в Турция.
Програмата Гърция - България
е първата, която обхваща гръцко-българската гранична зона като вътрешна граница на ЕС в резултат на присъединяването на България към ЕС през януари 2007 г. Предложената стратегия представлява последователен и ефективен отговор на идентифицираните нужди, пречките и слабостите на зоната за сътрудничество и се стреми да бъде двигател за нейното социално-икономическо устойчиво развитие и сближаване.
Географската зона на програмата включва 7 области от гръцка страна (Еврос, Кавала, Ксанти, Родопи, Драма, Солун и Серес) и 4 области от българска страна (Благоевград, Смолян, Кърджали и Хасково) с площ от 40.202 кв.км и население от 2.812.236 жители. Общият бюджет на програмата възлиза на 130.277 млн. евро, от които 110.736 млн. евро се осигуряват от Европейският фонд за регионално развитие, а 19.542 млн. евро е националното съфинансиране.
По Приоритетна ос 1: Качество на живот - модернизиране и управление на природните и културни активи, социалните и на здравеопазването въпроси, свързани с подобряване качеството на живот в трансграничния регион, са насочени за изпълнение на проекти 42% от средствата. Бенефициенти могат да бъдат обществени организации, академични и научноизследователски институти, местни здравни центрове, държавни организации за култура, обществени лица и организации, еквивалентни на обществени, еврорегиони.
За Приоритетна ос 2: Подобряване на транспортните и комуникационни мрежи и осигуряване на лесно и сигурно движение на стоки, услуги и хора от двете страни на границата, са заделени 24% от общия бюджет. Бенефициенти могат да бъдат различни обществени организации.
Също 24% са предвидени за Приоритетна ос 3: Конкурентоспособност и човешки ресурси - насърчаване на предприемачеството, инвестиране в човешки капитал и стимулиране на изследванията и иновациите, така че да се повиши конкурентоспособността и социално-икономическото развитие на зоната. Бенефициенти са обществени организации, бизнес съюзи и научноизследователски институти.
Една десета от общата финансова стойност е насочена за Приоритетна ос 4: Техническа помощ, подкрепяща структурите по управление и изпълнение на програмата.
Управляващият орган на CIP ИНТЕРРЕГ към Министерството на икономиката и финансите на Гърция е определен за управляващ орган на програмата. Българският партниращ орган е МРРБ. Сертифициращ орган е главният секретариат за инвестиции и развитие към Министерството на икономиката и развитието, Гърция. Съвместният технически секретариат, в който ще се подават проектните предложения, е в Солун, а в Смолян ще бъде отворен информационен офис.
При кандидатстването по програмата също е задължителен принципът на водещия партньор, който подава проектното предложение, подписва договора с управляващия орган, както и съответните договори с другите участващи в проекта партньори.