Пътното поддържане - друга гледна точка
Обилният снеговалеж в началото на годината извади на показ дълго натрупваните недостатъци в системата на пътното поддържане. Затворените и зле почистените пътища са само част от тях, но те концентрираха общественото внимание. Не по-малко важна и все още невидима част е също и занемареният текущ ремонт, който води след себе си съществени повреди и повече ремонтирани и рехабилитирани участъци, повишена аварийност, нисък комфорт на пътуване и съпътстващи вредни последици. Златното правило, че всеки вложен лев в пътното поддържане се възвръща десетократно, не се прилага, не се знае и няма кой да го прочете. В системата на пътищата навлязоха хора без опит и подходяща квалификация. За тях пътното поддържане не е атрактивно - няма първа копка и финални ленти и ако не е порочната практика през договорите за пътно поддържане да се прекарват без търг и конкурс много пари за извършване на основни и средни ремонти, отдавна да беше съвсем изчезнало.
В какво точно се състоят недостатъците
1. Търговете за пътно поддържане (текущи ремонти и зимно поддържане) бяха дадени на "мощни" пътностроителни фирми без никакъв опит в пътното поддържане и без подходяща специализирана техника. Тези фирми разчитат на подизпълнители - малките фирми, занимаващи се открай време с пътно поддържане. По този начин никой не инвестира в хора и техника - малките, защото не са сигурни в бъдещето и нямат печалба, а големите нямат интерес, защото тяхната печалба идва, ако успеят да си "издействат" строителна работа през договора за пътно поддържане, а не от пътно поддържане. Ще дам следния пример: всички бивши поделения на ДСО "Пътни строежи", създадени само да строят, сега се занимават с пътно поддържане - нещо, което никога досега не са правили и продължават да не правят, а са титуляри по договори за пътно поддържане.
2. Липса на регулярни и достатъчни по размер месечни задания (възлагане на работа по пътно поддържане). Това доведе до разформироване на специализираните звена, занимаващи се с пътно поддържане, тъй като те не могат да се самоиздържат. При задание за пътно поддържане се използват общи работници без квалификация и опит. Не могат да се акумулират средства не само за нови машини, а и за ремонт на старите.
3. Нередовно и забавено плащане - независимо че голяма част от бюджетния излишък бе заделен за фонд "Републиканска пътна инфраструктура", на голяма част от пътностроителните фирми не са изплатени заработените средства за сезон 2006-2007 г. Няма пари - няма кадри и техника.
4. Специално за зимното поддържане - силово бе подменена схемата за отчитане. В момента ситуацията от прилагане на новата схема на отчитане и заплащане е абсурдна - когато не работиш, печелиш, а когато работиш, си на жестока загуба. Справката за месец декември в повечето фирми, занимаващи се с пътно поддържане, сочи едно и също - 200 - 300% загуба за фирмите поради чистенето на падналия сняг през декември, а какво остава за януари по време на виелиците - още по-големи загуби.
Освен абсурдността си тази система противопоставя пътните администрации и поддържащите фирми - пред угрозата от загуба те щадят усилията си, а пътната администрация, отделена от процеса на заплащане, изисква и невъзможното. Ако тази система продължи да се прилага, ще последват фалити на фирми, които се занимават само с пътно поддържане, ако те не се откажат своевременно.
Показателен е и фактът, че само за снегопочистването в София са дадени повече пари, отколкото за снегопочистването по цялата републиканска пътна мрежа (20 000 км).
Какво спешно може да направи пътната администрация
1. Незабавно изплащане на задържаните суми за пътно поддържане до месец декември 2007 г. включително.
2. Връщане на старата система (системата, при която са изиграни търговете за пътно поддържане с предвидените индексации) за заплащането на сезон 2007-2008 г.
3. Резервиране на задължителен минимум от средства, които да се отделят за пътно поддържане, без да се смятат средствата, които през тези договори отиват за среден и основен ремонт.
4. Подходящо планиране на зимно поддържане и текущи ремонти, в което да се отчита необходимостта от закупуване на нова техника за текущ ремонт на зимното поддържане.
5. Авансово отпускане на средства (застъпено в договорите, но неизпълнено от пътната администрация), за да може да се обнови техниката за зимно поддържане, която е уникална, и нейното откупуване в кратък срок е немислимо.
6. Включването на опитни и квалифицирани кадри в пътната администрация и вслушването в тяхната дума.
7. Преразглеждане на договорите за пътно поддържане и премахване монопола на големите.