Разширение на населените места на село Лозенец с площ от 5.2 дка и за село Велика с площ от 14.8 дка в община Царево. Това е част от предвидената за урбанизиране територия в новия общ устройствен план (ОУП) на най-южната черноморска община с планирано обществено обсъждане на 11 януари.
Общият устройствен план на община Царево e изработен от Архитектурно-строителна асоциация (А.С.А) ООД. Възложител е Министерството на регионалното развитие и благоустройството след проведен конкурс по закона за обществените поръчки през 2006 г.
Проектът за изменение на общия устройствен план на Царево има за цел да се съобрази с изискванията на Наредба № 8 за обема и съдържанието на устройствените схеми и планове и тяхната реализация, както и със Закона за устройство на територията (ЗУТ) и Закона за устройство на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), който влезе в сила на 1 януари 2008 г.
Предходният общ устройствен план (по действащото тогава законодателство - териториално устройствен план, или ТУП) е одобрен през 1997 г. Необходимостта от актуализация се налага поради настъпилите изменения в законодателството, така и нарастване на инвестиционния интерес към морските общини.

Интересът за инвестиции
през последните години приблизително трикратно надхвърля капацитетните възможности на община Царево, посочват проектантите.
Като специфични изисквания, които планът си поставя, са съобразяване с изискванията на плана за управление на природен парк "Странджа".
При разработването на актуализацията са взети под внимание териториално-устройственият план на община Царево от 1997 г., одобрен през 1997 г., регионалният план за развитие на Югоизточен район за планиране за периода 2007 - 2013 г., областната стратегия за развитие на област Бургас за периода 2005 - 2015 г., планът за икономическо развитие на община Царево за периода 2007 - 2013 г.
В новия план са нанесени зона А и зона Б според чл.10 и чл.11 от Закона за устройство на черноморското крайбрежие (ЗУЧК). Описани са всички устройствени зони, като устройствените параметри в тях (плътност, коефициент на интензивност и височина) в 80% са силно занижени от допустимите по ЗУТ и ЗУЧК, посочват от А.С.А. ООД. Според проектантския колектив новите територии, които са предвидени за урбанизиране и се намират в парк "Странджа", са земеделски. Почти всички от тях са били обработваеми допреди 10 години, а сега са пустеещи. Основната част от тези земи са били върнати със Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обнародван в Държавен вестник бр.17 от 01.03.1991 г., Държавен вестник бр.13 от 09.01.2007 г.), а малка част от тях са останали като собственост на община Царево отново по силата на този закон.

В проекта е направен баланс на територията
В направения анализ към проекта за ОУП се посочва, че по данни към септември 2007 г. общата площ на община Царево е 513 208 дка, от нея най-голям дял се пада на горския фонд - 40 199.7 дка, което е 78.33%, земеделски територии - 95 337.8 дка, или 18.58%, водни площи и течения - 2526 дка, 0.49%, транспорт и техническа инфраструктура - 2830 дка, 0.55%.
Предложението за урбанизиране на територии съгласно актуализирания общ устройствен план е за 6871.5 дка, което представлява 1.34% от площта на общината, а съгласно предходния ТУП урбанизираните територии са предвидени с площ 9354.8 дка, или 1.82%. Най-съществената промяна в режимите на застрояване са предлаганите промени в обхвата на природен парк "Странджа". Проектът за актуализация на общия устройствен план на Царево увеличава площта на природен парк "Странджа", като включва 27 744.3 дка, като 600.9 дка от тях са в землището на Царево.
Според предвижданията на новия ОУП на община Царево територията, която се предвижда за урбанизиране, е по-малка в сравнение с предвидената в действащия ТУП (42.2% са урбанизирани по предходен ТУП), като частта от нея попадаща на територията на природен парк "Странджа", се равнява на 6212.9 дка от общите 6871.5 дка, предвидени за урбанизиране, което представлява 1.72% от частта на природен парк "Странджа", разположена в границите на общината. 
В плана са предвидени вилни зони (Ахтопол 1176.7 дка, Бродилово 213 дка, Фазаново 845 дка и др.), зони за ваканционни селища (село Варвара 340 дка, град Царево 18 дка), курортни територии (село Варвара 306.9 дка), за голф игрище (село Варвара 1480 дка), предимно производствена зона (село Българи 14.4 дка, село Лозенец 12.8 дка, град Царево 86.4 дка).
Процентът на курортните територии (306.9 дка) спрямо общата предвидена за урбанизиране територия в ОУП (6871.5 дка) е само 4.446%, а спрямо предвидената урбанизирана зона за вилен отдих (4574.1 дка) курортната зона е 6.7%. Предвиждането за курортни устройствени зони е необходимо условие за развитието на региона с осигуряване на заетост в сферите на туризма.
Проектът за актуализация на ОУП предлага регулационно разширение на всички населени места на обща площ 6871.5 дка, т.е. с 2482.5 дка по-малко от стария план. В актуализирания ОУП делът на урбанизираните територии остава 1.34% спрямо общата площ на цялата община.
С цел развитието на екологичен туризъм проектантите предвиждат територия, предназначена за рекреационна дейност, с изграждането на голф игрище с площ 1480.2 дка.
Тази територия се намира в границите на природен парк "Странджа" и е вид зелена система в урбанизирана територия, тъй като в нея строителството е силно ограничено и се състои в изграждането само на нискоетажни сгради за обществено обслужване, спорт и отдих.
Отредена е и възможност за развитие на екологичен туризъм като къмпингуване, лагеруване, както и пешеходен туризъм в защитената местност Силистар. За нея задължителното е спазването на санитарно-хигиенните норми и условия, което като контрол се възлага на общината.
Проектът за актуализация е съобразен със защитена зона "Караагач" с площ 641.60 дка, предложена по плановете за "Натура 2000", като площта от 138.122 дка, намиращи се на територията на община Царево, е предвидена за лесопарк.

Природозащитна организация
От неправителствената екологична организация "За да остане природа в България" преди провеждане на общественото обсъждане информираха, че новият общ устройствен план на община Царево, променяйки границите на парк "Странджа", позволява урбанизиране на крайбрежни територии от природния парк. По този начин се изключват площи, в които се изгражда скандалният ваканционен обект "Златна перла" на фирма "Краш 2000" край село Варвара. Според неправителствената организация не е допустимо територия от природния парк да се изключва с общия устройствен план. Той трябва да се съобрази с плана за управление на природен парк "Странджа". Границите на парка може да се променят само по Закона за защитените територии, посочват от екологичната организация.

Територията на общината
Община Царево включва 13 населени места, които са групирани като много малки градове с население под 10 000 души (Царево, Ахтопол), малки села от 500 до 1000 души като Лозенец и десет много малки села под 500 души - Варвара, Синеморец, Резово, Кости, Българи, Бродилово, Изгрев, Велика, Фазаново, Кондолово. На територията на общината се намират и вилни зони, курортни комплекси, ваканционни селища, къмпинги. Общата площ на плажовете, намиращи се на територията на общината, е около 722.511 дка, като от тях само 349.273 дка се намират по предвижданията на ОУП пред урбанизирана зона за курортна дейност. Останалата част попада в защитени територии, пред селищата и пред зони за вилен отдих.