Г-жо Данкинова, ФУГРС подписа първия си договор за финансиране на проект от ИПГВР на столицата, одобрен е за финансиране и проектът за реконструкция на пазара "Връбница". Разкажете ни за другите проекти за София, които кандидатстват за заем по схемата JESSICA?
 - Проектите, които са в по-напреднала фаза, са свързани с изграждане на многофункционален спортен комплекс в кв. "Възраждане" - зона Б-5, и реконструкция и обновяване на самия парк "Възраждане". Предстоят процедури по преработване на проектната документация, решения на Столичния общински съвет, разглеждане и оценка на проектите.
Разглеждаме проектни идеи за финансиране на ремонт и оборудване в някои общински и държавни болници.
Има заявка от Софийския университет "Св. Климент Охридски" за финансиране на проект за изграждане на детска градина и училище към университета. Проектът е в ранен етап на фаза предпроектно проучване. Теренът, на който се планира да се реализира инвестицията, е извън обхвата на зоните за въздействие от интегрирания план за градско възстановяване и развитие, което ограничава силно времевия хоризонт.
Обсъждаме две проектни идеи в сферата на културата. Има искане за финансиране на музей на магическото изкуство и зала за магически театър като част от по-голям инвестиционен проект. Проектът е в доста напреднала фаза и мисля че ще успеем да го завършим  и предложим за финансиране в рамките на този месец.

Кои са най-важните условия, на които трябва да отговарят проектите, кандидатстващи при вас?
- Като обобщение проектите следва да допринасят за социалното и икономическото развитие на София и да съответстват на инвестиционната политика на фонда. Допустими за финансиране са проекти както на публични, така и на частни инвеститори или публично-частни партньорства. Те следва да генерират приходи,но нетната им норма на възвращаемост да е по-ниска от пазарната, т.е. да имат пазарен неуспех и да не могат да бъдат реализирани на пазарен принцип.
Проектите следва да допринасят за подобряване на градската среда с цел устойчивои балансирано развитие на града, както и за повишаване качеството на живот на жителите и гостите на столицата.
След одобряване на интегрирания план за градско възстановяване и развитие на София и влизането му в сила проектите трябва да са разположени в установените с плана зони за въздействие.

Какви са причините, заради които отчитате известно забавяне при инвестирането на ресурса на фонда?
 - Забавянето в инвестирането на средствата е свързано основно с обективни причини. Ние стартирахме 6 месеца след регионалния фонд. Като цяло имаше забавяне на графика, свързанс избора на градски фондове за България. В последствие имаше забавяне с процедурите, свързани с нотификацията за държавна  помощ, които не зависят от нас. Става въпрос за изцяло нова за страната ни програма, беше нужно време да се създадат стратегически  документи, да се разпишат и одобрят правила и, разбира се, информацията за възможностите, които предоставя фондът, да достигне до потенциалните инвеститори.
Нямам съмнение, че ще успеем да структурираме идентифицираните проекти,а вероятно ще се появят и нови, които може да се окажат в по-напреднала фаза за финансиране.
Имаше няколко проекта, които имаха пълна готовност, но за съжаление попадаха в зоните на околоградските райони по схемите на ОУП на Столичната община.
 
Как е разпределен бюджетът на фонда за следващата година? Каква сума се предвижда да бъде усвоена?
- Общият бюджет на фонда е 50 млн. лева. От тях до момента сме договорили 8.3 млн. лева. Останалите предстои да се договорят и да се инвестират през следващата 2014 г. и най-късно до средата на 2015 г.
 
По какъв критерий са подбрани проектите от ИПГВР на София, които разчитат на финансиране от JESSICA?
- На този въпрос не е редно да отговарям аз, а екипът, изготвил плана. Със сигурност са спазвани критериите, залегнали в методологията за изготвяне на плана. Важното е да се знае, че списъкът с проекти към ИПГВР на София е индикативен. Той може да се допълва и изменя и всеки проект, който не е включен, а отговаря на изискванията за допустимост, може да кандидатства и след одобрение да бъде финансиран.
 
Какви проблеми най-често стоят пред реализацията на готовите проекти?
- При реализацията на готовите проекти няма съществени проблеми. Бих откроила проблеми при идентифицирането и структурирането на допустими проекти, за да бъдат готови за финансиране.
На първо място според мен е проблемът с трудното структуриране на публично-частни партньорства. Като цяло най-приложими за финансиране чрез механизма JESSICA  са проекти, структурирани като публично–частни партньорства. В такива проекти обикновено са включени дейности, коитоимат значителен социален и обществен ефект и едновременно с товагенерират устойчиви, но непазарни  приходи.
Що се отнася до проекти, които могат да са изцяло публични с инвеститор Столична община или нейните търговски дружества, проблемът произтича от характера на финансирането – заем, макар и дългосрочен и нисколихвен. Приоритет за общинатае изпълнение на проекти, финансирани чрез безвъзмездна помощ, което е разбираемо.
Затова обсъждаме финансирането на проекти на общинските търговски дружества.
По отношение на изцяло частните проекти – разглеждалисме десетки проектни идеи. За съжаление част от тях отпаднаха поради несъответствие с някое отизискванията за допустимост – или проектът е извън градската зона на ОУП, или е изцяло бизнес ориентиран и има пазарна норма на възвръщаемост.
 
Какъв е интересът от страна на бизнеса към инвестиране в градски проекти?
 - Има доста инициативи от частни инвеститори за различни проектни идеи или проекти в по-напреднала фаза. Бих  обобщила, че има интерес,за съжаление някои от проектите не покриват всички изисквания на финансовия механизъм. Например имаше доста идеи за изграждане на спортни съоръжения и зони за спорт. Това е дейност, която няма високи норми на печалба и бизнесът с основание е внимателен при инвестиране. За съжаление досега нито една от проектните идеи не получи развитие поради липса на решения за предоставяне на целеви терен от Столична община. Със сигурност има още много бизнес идеи и проекти, които могат да се финансират чрезфинансовия инструмент JESSICA.
 
Как държавата би могла да стимулира фирмите да инвестират повече средства в устойчивото развитие на градовете?    
- Като постоянно подобрява бизнес климата, гарантира устойчивост на стратегическите решения и създава усещане за стабилност чрез предвидима икономическа среда. Проектите за градско развитие, които следва да имат социален и икономически ефект, са чувствителни заради дългия период на изплащане и по-ниската доходност. Подобни проекти могат да се реализират от стабилни компании с добра репутация. И не на последно място, като създава предпоставки за по–ефективни, успешни и възможни публично-частни партньорства.