Wolf Theiss ("Волф Тайс") е една от водещите правни фирми в Централна, Източна и Югоизточна Европа.  Групата за проекти и инфраструктура на Wolf Theiss включва екип от над 150 експерти със значителен опит в индустрията. Тя обхваща всички аспекти на планирането, финансирането, изграждането, експлоатацията и извеждането от експлоатация на обекти във всички сегменти на енергийния сектор. Първият офис на компанията е създаден във Виена преди 50 години. Днес екип от над 300 адвокати работи в 13 държави в Централна и Източна Европа.
На въпросите отговарят Анна Ризова, партньор, и Радослав Миков, старши адвокат от българския офис на компанията.

С какви основни нормативни изисквания е свързано изпълнението на енергийните проекти ?
 - Енергийните проекти трябва да са в съответствие с приложимото законодателство и регулации, свързани с проектирането, устройственото планиране, строителството, защита на околната среда и третиране на отпадъци, културното наследство, правилата за пожаро-аварийна безопасност и охрана на труда. Същевременно тези обекти трябва да са съобразени със секторната регулация, относима към  специфичната им търговска дейност (производство на енергия, пренос или разпределение и преобразуване на енергия, или природен газ през енергийни мрежи). Тази регулаторна рамка предвижда по-строг режим на регистрация, одобрение, лицензиране, административен и регулаторен контрол. Тя е основана на принципите на конкурентното право, за да осигури функциониране на един исторически концентриран пазар и в същото време е свързана със завишените норми за безопасност, сигурност и надеждност при спазване на критерии за подобрена енергийна ефективност и енергоемкост.

Защо пътят до изпълнението на тези проекти е по-дълъг от този на един стандартен инфраструктурен проект?
 - Изграждането на ядрена електроцентрала, голяма каскадна ВЕЦ или преносен газопровод с прилежащи компресорни станции включва изграждане на  множество и сложни технически съоръжения наред с прилежащата инфраструктура. Съвкупността от тези съоръжения представлява цялостен проект, предполагащ съответствие с комплекс от изисквания, характерни за сектора и свързани с технологична ефективност, безопасност при експлоатация и икономическа целесъобразност. В същото време  фактори от инженерно-технически, икономически, финансов, социално-политически, геополитически, екологичен, културо-етноложки или чисто географски характер на конкретен проект могат да доведат до значително удължаване на проектните графици, както и до непредвидени оскъпявания и ангажиране на човешки и технологични ресурси. Погледнато исторически, големите енергийни проекти не само в България, но и в другите източно-европейски държави, са изграждани предимно при условията на планова икономика. Понастоящем принципите на свободен пазар изискват не само политическа подкрепа, но и наличието на икономически обоснован проект, съобразяване с норми за безопасност и опазване на околната среда, които от 90-те години на миналия век са непрекъснат обект на разглеждане и засилване. Не на последно място, финансирането на тези проекти е много по-сложно.  Бюджетите варират от няколко стотици милиони до десетки милиарди евро. Днес държавите вече не предоставят държавни гаранции за изпълнението или възвращаемостта на енергийните проекти. Така освен големите инвестиции тези проекти се характеризират и с дългосрочна възвращаемост за частните инвеститори. Това изисква ангажирането на синдикат от банки, изпълнител с доказан опит, политическа стабилност и гарантиран пазар за реализиране на продукцията. Последното от своя страна изисква дългосрочни гарантирани договори за изкупуване, което може да е в разрез с редица забрани в секторната регулация и конкурентното право.
 
Как се защитават интересите на големите енергийни консуматори в условията на свободен пазар?
 - Голямата енергийна консумация предполага принадлежност към определен индустриален отрасъл, генериращ финансов и капиталов ресурс. От една страна, големите консуматори на енергия могат да влияят директно на пазарите чрез производството си, а от друга - те представляват атрактивен и предпочитан клиент за всеки от доставчиците на енергия в конкурентна среда. Те са в основата на стабилно клиентско портфолио със стабилни финансови потоци и по-малки разходи и риск. В зависимост от регулаторната рамка и зрелостта на енергийните пазари, големите енергийни консуматори разполагат с различни видове активни и пасивни защитни механизми като:
Ø  договаряне на една цена за съвкупност от различни локации на потребление;
Ø закупуването на опции за цена независимо от времето на потребление и моментната цена на пазара на енергия;
Ø  включването в балансиращи групи с различни профили на потребление с цел постигане на стабилен базов товаров профил на потребление и избягване на пикови товари водещи до по- високи цени.
Конкретен пример за прилагане на комплекс от защитни механизми е създаването на производствени клъстъри, какъвто има и в България. Тези формирования имат силата да диктуват поведението на цели пазарни сегменти и влияят активно върху другите пазарни участници. Наред с това, големите консуматори могат да инвестират значителни средства б въвеждане на '"интелигентни" енергийни системи за предвиждане и управление на енергийните товари, подмяна на енергоемките мощности с иновативни, енергийно ефективни, енерго-спестяващи и по-гъвкави производствени системи. Много от големите енергийни консуматори инвестират средства в собствени енерго-производствени мощности и комбинирани системи за оползотворяване на различните видове енергия при комбинирани производства. Чрез прилагането на тези механизми от една страна се постига секюритизация на риска, а от друга - икономии от мащаба.
 
Какви са най-сложните казуси от практиката на Wolf Theiss свързани с енергийни проекти? 
 - Wolf Theiss има дългогодишна практика в енергийния сектор в Централна и Югоизточна Европа и България. Като водеща правна кантора със специализирана енергийна практика, посветена на Централна и Югоизточна Европа, ние сме отлично позиционирани да продължаваме да сме  част от този бързопроменящ се пазар. С екип от над 150 експерти със значителен опит в индустрията, групата за проекти и инфраструктура на Wolf Theiss обхваща всички аспекти на планирането, финансирането, изграждането, експлоатацията и извеждането от експлоатация на обекти във всички сегменти на енергийния сектор. Така в последните 18 месеца участвахме в проекти за въвеждане на третия либерализационен енергиен пакет, производство на електроенергия както от ядрени и конвенционални, така и от възобновяеми източници, търговия с електроенергия и доставка на енергийни продукти на потребители, а също така и изграждане и експлоатация на газопреносна инфраструктура от най–голям мащаб.
Освен в планирането, финансирането и изграждането на най-големия фотоволтаичен парк на Балканите и трети по големина в Европа- фотоволтаичен парк Караджалово, практиката ни в Централна и Югоизточна Европа включва участие в преструктуриране на енергийния сектор в България, Унгария, Австрия, Чехия и Украйна с оглед на прилагането на третия енергиен пакет, работа относно преносен газопровод  на "Транс Австрия Газ", придобиване на газоразпределителна мрежа в Словакия "Нет Фор Газ" и арбитражни производства за дългосрочни договори за изкупуване на електроенергия. Всеки такъв проект е свързан с променящата се секторната регулация, комплексни технически изисквания и правната рамка на европейския съюз, както и тази на трети страни. Често липсва адекватна регулация за транснационални и високотехнологични проекти, което е предизвикателство за тяхната  реализация.