ГИС платформата е средството за реализиране на политики за регионално развитие
Геопространствените технологии са изключително ефикасен софтуерен инструмент за бизнес анализи и за намаляване риска при инвестиране
Г-жо Караджова, кои сфери от ГИС софтуера се развиват в България и на какъв етап?
- За да се води ефективно управление, за да се вземат правилни решения, за да се правят успешни политики във всеки един сектор на икономиката е необходим поглед върху цялостната картина. И именно геопространствените технологии са ефикасният софтуерен инструмент, който ни дава този поглед. Това е и причината, поради която ГИС намират широко приложение в множество сфери на икономиката в България. В някои от тях като кадастър, околна среда, инженерна инфраструктура и отбрана от години се използват геопространствените технологии. В тях има изграден така необходимият ГИС капацитет. Има сфери обаче, в които тепърва стартира прилагането на геоинформационните технологии - логистика, бизнес приложения, геопространствени демографски и бизнес анализи и др.
Основнитетипове ГИС софтуер са свързани с управление на Геопространствени данни, управление на активи, мобилни приложния и ГИС приложения за анализи и планиране. В България първо се започна с приложния за управление на данните и управление на активите. Вече масово се искат и мобилни приложения особено в ютилити сектора и транспорта. Все още е недостатъчно използването на ГИС за анализи и планиране, но вярвам, че и тези приложения ще станат скоро актуални.
Доколко са развити ГИС инструментите в устройственото планиране, кадастър, имотен регистър, управление на собствеността, фасилити мениджмънта?
- Днес повече от всякога географските информационни системи са най-добрият избор за създаване и управление на информация за нуждите на кадастър, териториално устройствено планиране, управление на собствеността, фасилити мениджмънт и други. "ЕСРИ България" има развит ГИС инструментариум за тези сфери, който е разработен върху ЕСРИ ГИС платформата и отговаря на всички нормативни изисквания.
В области катокадастър и инженерна инфраструктура, необходимостта от използването на геопространствени технологии e отдавана осъзната в България и в тях от години се използва ЕСРИ ГИС. За съжаление обаче в сфери като устройствено планиране, управление на собствеността и фасилити мениджмънткъм момента използването и прилагането на ГИС е крайно недостатъчно.
В кои общини има въведени Геопространствените информационни системи? Какъв е резултатът от въвеждането им?
- В редица общини има разработени и внедрени ГИС, по-значимитесред които са София, Бургас, Ловеч, Габрово, Ямбол, Гоце Делчев, Добрич и други. В община Габрово наскоро приключи проектът по оперативна програма "Административен капацитет" за модернизиране на административното обслужване чрез развитие и предоставяне на качествени електронни услуги за гражданите и бизнеса. ГИС системата е интегрирана със специализирана система, разработена по проекта, за предоставяне на електронни административни услуги в сферата на устройство на територията (фронт офис) и тяхното администриране и управление в бек офиса на общината. С реализацията на проекта освен изпълнение на поставените цели по оперативната програма, община Габрово се нарежда сред една от малкото в България, които вече имат готовност за изпълнение на Европейската директива за пространствени данни INSPIRE и Закона за достъп до пространствените данни.
Как могат да се финансират подобни разработки?
- Ясно е, че към момента няма бюджетни средства и затова се разчита на финансиране по оперативните програми. За съжаление обаче за момента ГИС приложенията намират финансиране единствено по оперативна програма "Административен капацитет", което е крайно недостатъчно. В същото време ГИС платформата е необходимото и мощно средство за реализиране на ефективни политики за регионално развитие, околна среда, развитие на селските райони, транспортна и инженерна инфраструктура, финансирани съответно по оперативна програма "Регионално развитие", оперативна програма "Околна среда", Програма за развитие на селските райони и оперативна програма "Транспорт". И затова се надявам през периода 2014-2020 г. тези програми да позволяват финансирането наГИС проекти.
Каква е ползата от разработването на геопространсвените информационни системи за дадена община – за планиране на инвестиции, за правилното им позициониране или друга?
- Географските информационни системи осигуряват възможност за въвеждане, актуализация, редакция и поддържане в актуално състояние на геобазиранаинформация в една община – кадастър, общинска собственост, управление на територията, екология, сигурност и др. Нещо повече - географските информационни системи предоставят качествен инструментариум за различни анализи като основа за подобряване на процеса на планиране и вземане на решения от общинската администрация и мениджмънт. ГИС намаляват разходите за извършване на административните дейности, предоставят по-висока ефективност на административното обслужване, по-висока удовлетвореност от страна на ползвателите на административни услуги – граждани и фирми. Електронното правителство вече не се измерва с обявяването на адрес и телефон на дадената община на нейния уебсайт.С богатата палитра от електронни геобазирани услуги, които дадена община може да предоставя на гражданите и фирмите,би могло само да повиши качеството на административното обслужване и да се подпомогнат инвеститорите и инвеститорския процес във всичките му аспекти.
С какво би улеснила инвеститорите и другите ползватели наличието на подобна система?
- Комбинацията от интернет и географски информационни услуги създава предпоставка за по-ефективно управление, като осигурява съвременно ниво на обслужване на бизнеса и обществото, в това число на инвеститорския интерес. Предоставянето на публична геопространствена информация за общински имоти, инженерна и транспортна инфраструктура, потенциал за ВЕИ и др. би подпомогнала инвеститорите и инвеститорския процес във всичките му аспекти. Нещо повече, това би намалило цената на отделните проекти, тъй като няма да се налага събирането на данни от всяка фирма по всеки проект. Интегрираните геобаза данни биха позволили на институциите да възлагат и оценяват проекти не само от гледна точка на изискванията на процедурата, а и от гледна точка на целесъобразност и приоритети на самата институция. Всичко това би допринесло, от една страна, за по-доброто планиране и позициониране на инвестициите от страна на фирмите инвеститори, а от друга - за реализирането на по-качествени проекти.
Какви услуги могат да се предлагат чрез ГИС софтуер?
- В публичната администрация за нуждите на централната и местна власт могат да се предоставят множество геобазирани електронни услуги, за които се изисква съществуването както на фронт офис ГИС приложение, така и на бек офис система, която максимално да оптимизира и улеснява приложението. Тези електронни услуги значително увеличават качеството на административното обслужване. Те могат да бъдат във всички сфери на икономиката, включително в сферата на регионално развитие, околна среда и природните ресурси, икономика, енергетика и други. Ще дам пример с няколко услуги в областта на кадастър и устройство на територията: учредяване на право на приемане на чужд поземлен имот без път; издаване на удостоверение и скица относно имоти, подлежащи на възстановяване; заверка на протокол при определяне на строителна линия и ниво на строеж и откриване на строителна площадка; издаване на удостоверение за степен на завършеност на строеж; издаване на скица за недвижим имот и много други.
Използват ли инвеститорите ГИС системи за планиране и правилно позициониране на мложенията си? Какви трудности срещат в този аспект на българския пазар?
- Близо 80% от данните във всяка една организация независимо от нейната големина и вид имат пространствено измерение. Този факт превръща геопространствените технологии в един изключително ефикасен софтуерен инструмент за бизнес анализи, за планиране и прогнозиране, за намаляване риска при инвестиране. Но за обвързването на географските информационни системи с анализите е необходимо натрупване и интегриране на консистентна и актуална информация, позволяваща геообработка и data mining. За съжаление обаче в България такава натрупана и интегрирана информация в цифров вид или липсва, или е трудно достъпна. Това е и основната пречка в развитието на българския пазар в тази посока.
| ESRI Inc. е световен лидер в областта на геопространствените технологии с над 40-годишен опит в тази сфера. "ЕСРИ България" е част от голямото семейство на ESRI Inc. Това й позволява да е в крак с най-новите тенденции и високотехнологични постижения на ЕСРИ ГИС платформата, превърнала се в световен ГИС стандарт. "Благодарение на това, както, разбира се, и на създадения в ЕСРИ България уникален за страната ни ГИС капацитет, през последните 15 години ние разработихме, внедрихме и поддържаме едни от най- значимите геобазирани информационни системи у нас", казва Евгения Караджова, управител на "ЕСРИ България". Според нея публичната администрация, бизнесът и академичната общност в България трябва да осъзнаят и разберат силата на геопространствените технологии. |