Невидима и все по-важна
ВиК инфраструктурата е отпреди 50 години и е време за подмяна, отпадъците да станат ресурс
Заринати сме с отпадъци в България и трябва да преодолеем модела да третираме отпадъците единствено с депониране. Базисната екологична инфраструктура е невидимата инфраструктура - извън градовете и под земята - съоръженията за преработка и депониране на отпадъци, канализацията, пречиствателните станции за отпадъчни води, изтъкна министър Нона Караджова.
Какво е направено през последните две години? Приключване на големи договори по програма ИСПА, ускоряване на проектите по "Околна среда" и реални разплащания над 900 млн. лева. Голямата цел е до 2020 г. основната част от нея да е подменена и изградена. През 2011 г. по ОПОС бяха одобрени 26 проекта със средна стойност 30-40 млн. лева във водния сектор. През 2012 г. общините бенефициенти ще стартират своите процедури за изпълнители на предпроектни проучвания, проектиране и подготовка на проектите за строителство, вече има шест сключени договора за строителство, очаква се сключване на договори за 900 млн. лева.
Водите
МРРБ и ВиК реформата
Водоизточниците и водохващанията до границите на населеното място да станат публична държавна, а ВиК мрежата и пречиствателните станции - публична общинска собственост. ВиК операторите да се окрупнят на 28 от 52, наредба да определи изисквания към тях и евентуално лицензиране. Да се въведе децентрализирано управление чрез асоциациите по ВиК и да бъде изготвен правилникът за тяхното функциониране. Такива бяха основните моменти в политиките във ВиК сектора и подготвяните промени в Закона за водите, представени от Добромир Симидчиев, зам.-министър на регионалното развитие.
ВиК и "Околна среда"
Около 80% е изградеността на канализацията за агломерациите в обхвата на европейските директиви - над 2 хил. жители, съобщи Ивелина Василева, зам.-министър на околната среда. По "Околна среда" договорените средства са 2.2 млрд. лв., или 63.6% от бюджета на програмата, изплатените са 11.4%. В изпълнение са 120 договора - 46 за техническа помощ, 33 за строителство, 30 за подготовка и строителство на ВиК инфраструктура. В оценка са 75 проектни предложения за ВиК инфраструктура за агломерации над 10 000 е.ж. за 3 млрд. лв. Изпратени за оценка в Европейската комисия са проектите на Добрич и Пловдив.
За агломерации между 2000 и 10 000 е.ж. крайният срок за подаване на проектите е 15 август, процедурата е за 300 млн. лв.
За наваксване на изоставането по ИСПА
от средата на 2009 г. бяха изградени и въведени в експлоатация 5 регионални депа за отпадъци, обслужващи 29 общини, 15 пречиствателни станции за отпадъчни води, 2 пречиствателни станции за питейни води на София. Беше изградена 246.1 км водопроводна и 182.3 км канализационна мрежа. Бяха обновени ВиК мрежите на Варна, Кюстендил, Търговище, Горна Оряховица, Смолян, Шумен, Балчик и Пазарджик (с. Ивайло). Това са само някои от успехите в реализацията на проекти, които анализира Цвета Димитрова, директор "Европейски и международни проекти", МОСВ.
ЕСРИ ГИС решенията са изключително подходящи
за интегрирано управление на водна инфраструктура, подчерта Миглена Кузманова, маркетинг мениджър "ЕСРИ България". Esri ГИС се използва за стратегическо планиране, за оценяване, управление на активи и др. и обхваща целия цикъл - анализ, проектиране, изграждане, експлоатация, мониторинг и контрол и др.
Основни трудности при ВиК проектите
коментира Андрей Цеков, гл. изп. директор на "Главболгарстрой холдинг" - качеството на проектната документация, изходните данни, финансовите и институционални възможности на общините. Пред капацитета на управляващия орган на оперативната програма има предизвикателства - голямо количество проекти за оценка и реализация, дълъг процес на одобрение и кратък срок на изпълнение. Строителството на ВиК инфраструктура е бавен процес - на промени в проекта, рисковете се прехвърлят върху строителя, сроковете на изпълнение са съкратени, а плащанията се бавят.
Комплексни решения във водния сектор
предлага "Шнайдер електрик България". Найден Хинков, КАМ мениджър, изтъкна как да бъде подобрен процесът на проектиране, за да се намалят инвестиционните и експлоатационните разходи и изграждането на надеждна система на управление. "Шнайдер електрик" притежава всички необходими решения, има опит в над 100 държави, съвместимост с международни стандарти, мрежа от международни и локални партньори, голяма инсталирана база.
От 15 години в България се развиват безизкопните технологии,
български проект е печелил най-престижното отличие NO-DIG AWARD. Те се прилагат изключително успешно при рехабилитация и изграждане на нови тръбопроводи, преминаване под автомобилни и жп пътища, сгради и др. Изкопните дейности са минимални, с минимум механизация, с малка работна площадка, не се отбива трафикът, изтъкна Стефан Желязков, председател на Българската асоциация за безизкопни технологии.
Отпадъците
Обсъжданията на проектозакона за отпадъците в Народното събрание
на второ четене в комисия в момента са много бурни, изтъкна председателят на комисията по околна среда Искра Михайлова. Документът има 200 члена, досега сме получили над 240 предложения и работата е бавна. Внесеният от Министерския съвет проект има умерено реалистична философия, докато някои народни представители имат максималистични цели. Отпадъците все още не са станали ресурс в България, а забавянето в това отношение е вървене назад.
Проектът въвежда изискванията на Директива 2008/98/ЕС
и създава условия за преминаване към "рециклиращо общество", съобщи Теодора Желева, началник-отдел "Управление на битови и строителни отпадъци", МОСВ. Въвеждат се икономически инструменти за насърчаване на оползотворяване на отпадъците, особено хартия, метал, стъкло, пластмаса. Формулират се задълженията на общините особено за биологичните, опасните и нерециклируемите отпадъци, запазват се съществуващите изисквания за създаване на сдружения на общини. Утвърждава се новата петстепенна йерархия - предотвратяване, подготовка за повторна употреба, рециклиране, получаване на енергия, депониране.
Държавата прехвърля отговорности на общините
но не осигурява ресурси и правомощия. Страхуваме се от възможностите за привличане на частни партньори, но в публичния сектор няма ресурси да се правят ефективни политики. Общините са във фокуса на прилагането на Закона за управление на отпадъците и затова гласът им трябва да се чува, изтъкна кметът на Пазарджик и председател на Националното сдружение на общините в България Тодор Попов.