Пловдив създава високотехнологичен парк чрез конверсия на военни терени
Предвижда се използване на научния потенциал и публично-частното партньорство между общината, държавата и бизнеса
Със своето стратегическо местоположение на международен възел на трансконтинентални, национални и регионални връзки изток-запад и север–юг Пловдив се утвърди като втория по значимост икономически и индустриален център на страната след столицата.
Община Пловдив има определящо значение за икономическото развитие на цялата Пловдивска област, включваща в състава си 18 общини. По данни на НСИ тя осигурява близо 80% от БВП на областта, въпреки че в нея са концентрирани 53% от населението на областта, а територията й е едва 0.89%.
Към настоящия момент обаче икономиката на града не се характеризира с ясно изразен икономически профил. Липсват икономически клъстъри, почти изцяло отсъства изявена туристическа индустрия въпреки наличието на уникални културно-исторически ценности.
Независимо от това съществуват
два фактора, очертаващи насоките за определяне на зона с потенциал за икономическо развитие:
- Осъзнат стремеж на местната власт за интегриране на наличните възможности в преработвателната индустрия с наличния уникален научен потенциал в аграрния сектор и хранителната индустрия в КЛЪСТЪР, включващ ревитализацията на биотехнологиите, който може да доведе до появата на нов тип смесени производствени зони.
- Независимо че картата на инвестициите в последните години показва, че те са дребномащабни и разнородни и са съсредоточени предимно в териториите извън регулация, без да са обвързани в обща инфраструктура, съществува тенденция на сближаване с индустриални зони от съседни общини. Характерното доминиране на зони с многофункционално предназначение спрямо тези с чисто производствени функции създава условия за устойчивост и потенциален растеж и е във фокуса на изследването на териториите с потенциал за развитие.
Липсата на силно изразен икономически профил, особено в периода на икономически спад, комбиниран с прекомерна и едностранчива урбанизация предимно в жилищния сектор, създават кумулативен негативен ефект за градската структура на Пловдив. Има недостиг на ресурси за изграждане на комплексна среда, а съществуващата такава няма осигурени резерви за комплексно развитие – липсват детски градини, атракции, места за отдих, паркове, а при инцидентното масово застрояване са игнорирани почти напълно проблемите за опазване на околната среда. Тези факти увеличават различията в стандарта на средата, което от своя страна засилва маргинализацията на големи групи от населението. Изучаването на тези процеси спомогна за ясното очертаване на териториите, подходящи за зони за въздействие с преобладаващ социален характер. Същевременно в някои територии се натрупва потенциал в резултат на провежданата активна политика по опазване на културните ценности, което е фактор за развитие на туристическия сектор. Съчетано с транспортно-комуникационната стратегия, новата организация на движението и паркирането, намеренията за ПЧП, стремежът за интегриране на разнородните видове транспорт и подобряването на инфраструктурата е предпоставка за очертаване на територии, подходящи за публични функции с висока обществена значимост. Аналитичните оценки показват, че усвояването на тези зони ще повиши качеството на средата в съседните територии, намалявайки различията в стандарта на живот. По подобен начин анализът ни насочи и към територии, подходящи за зони с потенциал за икономическо развитие.
Конверсия на военни терени с отпаднала необходимост
Оформеният като вторичен градски център квартал "Гладно поле" е застроен периферно по булевардите "Санкт Петербург" и "Освобождение" с обществено-обслужващи сгради – магазини на веригите "Метро", "Технополис", "Била" и "Лидъл", мол "Галерия". На територията му се намират сгради на научни институти и филиали на БАН, а в непосредствена близост са: Изчислителният център, научно-развойни институти, както и Аграрният университет.
Според ОУП в кв. "Гладно поле" една значителна площ от 53 ха се заема от т.нар. Специален терен на Министерството на отбраната, който вече е с отпаднала необходимост. Свободната територия е в близост до централната градска част и с отлични комуникационни връзки, което я прави изключително перспективна за изграждане на научни, високотехнологични модули, в преориентацията на промишлеността от производство на стоки в избор на технология за производство на стоки, т.е. постигане на друго ниво на икономическа активност. Зоната е разположена в териториално отношение почти централно спрямо типичните промишлени зони на Пловдив: Северната индустриална зона, Южната индустриална зона и най-близката Източна индустриална зона. В най-близкото обкръжение на тази територия са научни поделения на БАН, Аграрния университет и другите висши учебни заведения на Пловдив, центрове за услуги, НСИ. Това средищно местоположение я определя като бъдещ команден център и новото лице, в които територията може да се превърне спрямо бизнес промишлеността на Пловдив и региона. Зоната е естествено продължение на Северната индустриална зона спрямо нейната тясна специализация в хранителната преработвателна промишленост и се свързва с нея чрез линейни обекти – скоростни градски магистрали. Зоната е в непосредствена близост с входно-изходната артерия на Пловдив – "Цариградско шосе", а оттам - към АМ "Тракия" и по бъдещия югоизточен обходен път към Родопите.
В контактната територия на избраната зона за въздействие попадат 3 училища, общинската администрация на район "Източен", новопридобитата от община Пловдив сграда на кръстовището на бул. "6-ти септември", бул. "Освобождение" и бул. "Мария Луиза" (бел.ред. - на Ванко1), в която ще бъдат настанени общински служби от общоградско значение като "Градска мобилност" и др.
Високотехнологичен парк за хранителната индустрия
Стратегията "Европа 2020" очертава рамката за изграждане на интелигентна, устойчива и приобщаваща икономика с високи равнища на заетост, производителност и социално сближаване. Водещите инициативи за осъществяване на приоритетите и целите на тази стратегия визират: подобряване на условията и достъпа до финансиране за научноизследователска дейност и иновации, превръщане на иновативните идеи в нови продукти и услуги; подобряване на образователните системи и навлизането на млади хора на пазара на труда; ускоряване развитието на високоскоростен интернет и създаване на единен цифров пазар за домакинствата и фирмите; увеличаване приложението на възобновяеми енергийни източници, модернизиране на транспортния сектор и стимулиране на енергийната ефективност; подобряване на бизнес средата, по-специално за МСП, и подкрепа за развитието на силна и устойчива индустриална конкурентоспособност; модернизиране на пазарите на труда, развиване на учене през целия живот за повишаване участието в трудовия живот и постигне по-добро съгласуване между предлагането и търсенето на труд, в това число чрез трудова мобилност.
Увеличаването на заетостта и инвестициите в научноизследователската и приложна дейност, постигането на икономическия напредък, който не е обвързан само с потреблението на ресурси, а стимулира икономика на знанието, творчеството, отличното качество и иновацията, ще спомогне за укрепване на вътрешно-секторното развитие и разнообразяване на местните производствени структури, като едновременно с това ще организира по подходящ начин пазара на труда чрез целенасочени действия за образование и текущо обучение на работниците.
Това са мотивите за конверсия на военните терени в кв. "Гладно поле" и превръщането им в зона за икономическо развитие. Тези мотиви са подкрепени от наличие на групирани дейности в хранителната индустрия с потенциал за създаване на хранителен икономически клъстър заедно с двата уникални образователни ресурса – Аграрния университет и Университета за хранителни технологии, както и на Института по овощарство, Института по консервна промишленост, филиал на ТУ - София, и др. В региона има развито изключително разнообразно селско стопанство: зеленчукопроизводство, винопроизводство, овощарство, производство на млека и млечни продукт, на меса и месни продукти. Съществува възможност за развитие на високотехнологични производства на основа на квалифициран персонал от средни и висши училища по направление храни и зелена енергия.
Идеята е на мястото на нефункциониращите военно-производствени бази в кв. "Гладно поле" да се обособи високотехнологичен индустриален парк за хранителната индустрия с използване на научния потенциал, с който разполага градът, и публично-частното партньорство между общината, държавата и бизнеса. Инвестиционният потенциал на тази зона е за близо 600 000 кв.м застроена площ, в която ще се вложат минимум 120 млн. евро, сочат предварителните разчети.
Необходимите действия, заложени в плана
Създаването на хранителен икономически клъстър има огромно бъдеще с оглед на все по-нарастващите проблеми на изхранването в световен мащаб, увеличаване на цените на хранителните продукти и нарастващото търсене на екологични храни. Политиката трябва да бъде: развитие на отрасъла и свързания с него трудов ресурс, оформяне на клъстър от фирми, научни звена и промишлени предприятия в сектора.
Стратегията за постигане на това са в: създаване и обслужване на отрасъла с база данни от информационния поток на общината; подпомагане изграждането на хоризонталната взаимообвързаност на съставните елементи в изграждането на клъстъра, но най-вече в участието на община Пловдив с единствения материален ресурс, с който разполага - атрактивни терени за изграждане и привличане на научен, бизнес, управленски капацитет за обекти в сферата на интерес. Това може да се случи не с продажба на общински имоти и терени, а със създаване на публични дружества, в които общината има участие, апортна вноска – терен за развитие на определената в политиката й цел.
| Арх. Хубена Салджиева, член на екипа на "Пловдив 2020": Идеята за изграждане на високотехнологичен парк с възможност за обединяване и използване потенциала на града и околните територии не е нова за Пловдив. През 80-те години усилено се разработваше проект за град на науката, разположен в Родопската яка, в който да присъства наука, производство, изследователска и приложна дейност, с жилищни територии, с територии за комплексно обществено обслужване и т.н. - всичко присъщо за едно населено место. Идеята за създаване на високотехнологичен парк за развитие на дейности, свързани с основните проблеми на XXI век - прехраната и източниците на енергия, ще бъде една новост за практиката на България, принос в развитие на идеята за трансформиране на военни терени. Ако през 80-те години се е мислело за създаване на екстензивен научен производствен център, новата икономическа действителност ни кара да погледнем от друг аспект - как да използваме създадената научна и материална база. Теренът на "Гладно поле", освен че е в непосредствена близост до научни институти и образователни центрове на Пловдив, е в пряк контакт с най-новия жилищен квартал - жк "Тракия", също създаден през 90-те години. Освен добрите транспортни връзки изборът е много успешен и за това, че ще се използва във всички аспекти наличната материална база, научен потенциал и поземления, производствения и икономическия ресурс на съседните общини на Пловдив. |
| Арх. Васил Шилев, член на екипа на "Пловдив 2020": Особено благоприятно е съседството на избраната зона за икономическо развитие с два характерни терена: кв. "Столипиново" и Многофункционална зона "Изток" - първия населен изключително от роми, а втория – с преобладаващо производствено-складови обекти. В източната индустриална зона има незастроени терени, някои от тях общински, които биха могли да се застроят с предприятия на хранително-вкусовата и преработвателна промишленост, а наличието на свободна неквалифицирана работна ръка в близост определено е стимул за развитие на тази дейност на тази територия. При това разположение на научно-мениджърски ресурс и на изпълнителен потенциал в рамките на съседни, но отделени един от друг квартали, е предпоставка за успешно взаимодействие и развитие на: наука, производство, нови технологии. Хранителната промишленост в момента се издига на вълната и екоизделията печелят популярност с всеки изминат ден. Малко са европейските региони със сравнително запазени екологични параметри на околната среда, подходящи за развитие на биопродукти. Регионът на Пловдив, Горнотракийската низина, е бил в продължение на повече от 4000 години устойчиво развиващ се цивилизационен център благодарение на основния природен ресурс – земята. Независимо от етнически състав, държавно управление, природни и социални катаклизми жителите и градът са не само оцелявали, но са развивали впечатляваща материална и духовна култура. През цялото това време единственият сигурен, несекващ източник на живота е било плодородното тракийско поле. Много градове са стигали до разцвет благодарение на това, че в определени периоди са концентрирали успешни дейности в резултат на научнотехнологичното развитие, природно или геостратегическо местоположение, или успешно политическо ръководство, но тези фактори са се оказвали временни и градове са деградирали или напълно изчезвали. Единственият природен ресурс – плодородната земя (ако не се похабява за други цели), е в състояние да осигури развитие през вековете. По всичко изглежда, че градът и регионът трябва да се върнат и преоткрият с помощта на новите технологии към този неизчерпаем и несекващ източник. |
| Зона с потенциал за икономическо развитие Местоположение Специален терен в кв. "Гладно поле", Пловдив Териториален обхват от югозапад - ул. "Богомил"; от запад - ул. "Лев Толстой", от север - ул. "Ген. Радко Димитриев"; от изток - бул. "Освобождение", от юг - бул. "Санкт Петербург" Обща площ 77.5 ха Нето жилищна площ 1.4 ха Бруто жилищна площ 21.7 ха Устройствена зона по ОУП Жс, Ц1, Смф3 Предлагана зона за въздействие Зона П11, представляваща високотехнологична производствена зона с устройствени показатели: Пл < 80%; Кинт < 1.5; озеленяване > 20%; РЗП - около 600 000 – 650 000 кв.м |