Комисията, която извърши оценката на предложенията на кандидатите за изпълнител в открита процедура по договаряне с обявление за избор на проектант за общ устройствен план (ОУП) на Плевен, приключи своята работа, информира Цеца Овчарова, началник-отдел "Обществени поръчки, концесии и приватизация" в община Плевен.
Тя уточни, че в областта на проектирането Плевенската община за първи път провежда такава сложна процедура по договаряне, която преминава на два етапа, за да достигне финалния.

Първият етап беше за  допускане на кандидатите за участие в процедурата. По предварителното обявление във втория етап трябваше да бъдат допуснати три кандидата, но еднаквият брой точки като класиране на третия и четвъртия участник наложи допускането на четвъртия.
Три от участниците са консорциуми, които са се сдружили специално за изпълнението на тази поръчка. Така на практика четири кандидата от общо девет желаещи бяха допуснати да участват във втория етап на договаряне. Това са три софийски и едно варненско сдружение - българо-испанският консорциум "Арнайз – Форум груп" – София, Национален център за териториално развитие - София, обединението "ТПО Варна Геоарх", консорциум "Урбан груп" – София.

Във втория етап, когато кандидатите трябваше да представят своите концепции, ценови предложения и да обявят срок на изпълнение, и четирите кандидата се представиха много добре, каза за "Строителство Градът" председателят на седемчленната комисия, извършила оценката на предложенията, зам.–кметът на община Плевен инж. Огнян Цанев.
След проведено събеседване и договаряне с всеки от тях, запознаване с представените концепции и изложение на кандидатите, последващо повторно събеседване и задаване на доуточняващи въпроси по самото предложение е направено и самото класиране. Три бяха основните критерия при оценката – цена, концепция и срок за изпълнение. Като тегловни коефициенти в общата оценка 50% тежест имаше предложената концепция, 10% - срокът, и 40% - цената, каза още инж. Цанев.
Той уточни, че всички участници в процедурата са дали минималния срок на изпълнение от 20 месеца и ниска цена.

Представените концепции като най-важен елемент при оценката са оценявани по няколко основни критерия: вярно дефиниране на урбанистичните проблеми на Плевен; отчитане спецификата на урбанистичния контекст на града; разработване на целесъобразна урбанистична концепция, гарантираща дългосрочното развитие на града; формулиране на основните урбанистични приоритети в урбанистичното развитие на град Плевен, допълни инж. Огнян Цанев. 

В седемчленната комисия, извършила оценката, участваха двама външни експерти - арх. Невяна Иванчева като представител на местната архитектурна гилдия, бивша председателка на САБ – дружество Плевен, която в предходния общински съвет председателстваше комисията по архитектура, териториално развитие и жилищно строителство към общинския съвет, и икономистът Румен Ковачев. В състава на комисията от страна на общината бяха включени главният архитект на града Констинтин Гулишев, главният юрисконсулт на общината Симеон Петранов, Веселка Здравкова от отдел "Обществени поръчки"  и началник-отделът "Обществени поръчки, концесии и приватизация" Цеца Овчарова.

Най-голяма тежест при оценяване на концепциите - с максимален брой точки 45, са урбанистичните приоритети по функционални системи.
В система "Обитаване" трябва да се структурира рационално и да се осигурят възможности за разнообразяване на формите на обитаване в градската територия; в система "Труд" да се предвидят урбанистични възможности за конверсия на съществуващите производствени зони, както и да се определят нови перспективни територии за развитие на система "Труд" при доказана необходимост; в система "Спорт и отдих" да се доразвие системата за ежедневен и седмичен отдих на населението в селищните и извънселищните територии, да се представи концепция за развитие на туризма при балансирано използване на селищната и извънселищната територия и умело използване на природните и антропогенни фактори, да се осигури възможност за развитие на нови форми на туризъм – екологичен, природоопознавателен, културно-исторически, конгресен и бизнес туризъм, да се предложи цялостна концепция за осигуряване на възможности за високо спортно майсторство и масов спорт за всички възрастови групи. В системата "Обществено обслужване" с ОУП трябва да се установи съществуващото състояние на териториите с устройствен режим за обществено обслужване. С методите на устройственото планиране трябва да се осигури възможност за изграждане и функциониране на единна система от елементи на общественото обслужване във всички части на градската територия. С ОУП трябва да се обособят устройствени зони за нови представителни обекти на културата и да се предвидят нови терени за обекти на образованието, здравеопазването и социалните дейности.
В система "Техническа инфраструктура" трябва да се осигури възможност за подходящо развитие на техническата инфраструктура и обвързването й с националната инфраструктура, да предвиди необходимите трасета и терени и да осигури спазване на сервитутните зони за провеждане на съоръженията на техническата инфраструктура. В система "Културно-историческо наследство" концепцията трябва да представи цялостна стратегия за опазване и експониране на културно-историческото наследство, която да бъде неразделна част от политиката за развитие на селищните и извънселищните територии на общината. "Зелената система" трябва да обвърже съществуващите и предвидените терени за озеленяване за широко обществено ползване в селищната среда с нови и съществуващи паркове и лесопаркове в единен зелен организъм, да предвиди специфични терени за озеленяване за осъществяване защита на зоните за обитаване от промишлени зони и други замърсители.

Друг критерий с голяма тежест при оценяването - с максимален брой точки 20, са били урбанистичните приоритети на концепцията:
да се създаде рационална планова основа за дългосрочно устойчиво развитие на урбанизираната територия в землищните граници на град Плевен за срока на действие на ОУП; да се определят насоките на териториално развитие на селищната и извънселищната територии и екологичното им съвместяване със земеделските, горските и защитени територии с оглед постигане на оптимална териториална структура; да отчете краткосрочните и средносрочни виждания за развитие на Плевен, заложени в действащи стратегически и планови документи на секторното и регионалното развитие (национални секторни стратегии, регионален план, областна стратегия, общински план); да осигури равнопоставеност на физически и юридически лица при реализиране на инвестиционните им инициативи, засягащи тяхната собственост при гарантиране на правата им и при спазване на предвижданията на ОУП; да определи границите и местоположението на устройствените зони, както и да конкретизира допустимите и забранени дейности в тях; да определи изискванията при използването, опазването и застрояването на терените в различните устройствени зони; да предвиди мерки и осигури възможности за възстановяване на нарушени територии и да определи последващото им предназначение.
Третият основен критерий - с максимален брой точки 15 при оценката, е бил комуникационно-транспортен план. Като неразделна част от ОУП трябва да се изготви комуникационно-транспортен план за елементите на транспортната инфраструктура, отчитащ всички видове транспорт и тяхната класификация. Концепцията трябва да предвиди актуализиране и преструктуриране на съществуващата пътна мрежа – да проучи габарита и трасетата на главните градски артерии и да предложи  решения за тяхното оптимизиране, транспортно зониране на територията със създаване на зони за контрол на достъпа на лични МПС, зониране на градската територия с указани зони за различен режим на паркиране при максимално ползване на възможностите за изграждане на подземни и надземни паркинги за почасово паркиране в централното градско ядро и I зона; изследване на транспортните съоръжения по отношение на шума и предвиждане на мерки за неговото ограничаване – предвиждане на зелени пояси, предвиждане на шумозащитни стени, проучване и предлагане на нови алтернативни видове транспорт, нова схема на градския транспорт. Да се предложат нови трасета за преминаване на обходни пътища, изнасящи транзитното движение извън активната градска територия, с цел максимално разтоварване на градската улична мрежа.

Екология и устойчиво развитие
е друг критерий, който е взет под внимание от комисията при оценка на концепциите и е с максимален брой точки 8.  Неговата задача е да осигури добър интегритет между всички функционални системи за постигане на балансирано и устойчиво развитие на цялата територия, да се създадат условия за намаляване на вредностите от производствените територии и натоварените комуникационни трасета, както и при преструктурирането на териториите да се отчитат специфичните особености на климатичния фактор, които създават предпоставки за  разпространение на негативни влияния на замърсяващата промишленост, като обемно-пространствените решения се съобразят с тях.
Система за управление на урбанистичното развитие на Плевен и обща планова структура и центрова система са другите два критерия, по които е извършена оценката със съответни максимален брой точки 7 за първия и пет по втория критерий.