Пътната инфраструктура и ВиК услугите са проблем за общините
Това показва иследване, проведено сред представители на бизнеса и местната власт
Пътната инфраструктура, качеството на ВиК услугите и подобряването на градската среда са най-острите проблеми по отношение на регионалното развитие в България. Това показват резултатите от изследване, проведено от института за маркетингови изследвания "GfK България" по поръчка на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, обхванало представители на местната власт и на бизнеса.
Изследването обхваща периода 01.12.2009 - 31.01.2010 година, през който са анкетирани 50 кметове и заместник-кметове и 200 представители на бизнеса.
Целта е да се покажат основните проблеми, възникнали в работата на представителите на общините и бизнеса, причините за възникването и начините за разрешаването им. Направена е и оценка на доверието в Министерството на регионалното развитие и благоустройството и работата на отделните дирекции, а така също и на опита на представителите на двете групи с корупционните практики.
Около и над половината от представителите на общинската администрация посочват, че липсата и ограниченията на финансови средства са основните причини за ниското качество на ВиК услугите и пътната инфраструктура. Неясните наредби и постановления са другият проблем за възникването на проблемите, свързани с инфраструктурата, посочват още кметовете.
В същото време обаче те смятат, че механизмът за решаването им е засилване процеса на децентрализация и даването на по-голяма отговорност на местната власт. Стъпка към разрешаването на инфраструктурните проблеми на регионално ниво би било оказването на техническа подкрепа от страна на компетентни лица, провеждане на предварителни проучвания и консултации от страна на регионалното министерство.
69,2% от анкетираните кметове посочват още, че в работата си с представители на новия екип на Министерството на регионалното развитие и благоустройството не са попадали на случаи на корупционни практики, а останалите 30,8% не знаят за такива случаи. Според тях най-често възникват корупционни практики при възлагането на обществени поръчки или при изпълнението им, както и при подготовката на заданието за проекти. Кметовете твърдят, че като цяло от тях не е искана сума от представители на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за придвижване на техен проект.
Липсва обаче оптимизъм при представителите на местните власти, участвали в проучването, тъй като според тях проблеми като подобряване на околната среда, развитие на туризма, качество на ВиК услугите, пътната инфраструктура и подобряването на градската среда няма да се разрешат в рамките на следващата година.
Трудности, свързани с проекти по оперативна програма "Регионално развитие"
Според 63.5% от анкетираните основен проблем при подготовката на проекти по схеми за получаване на безвъзмездна финансова помощ е дългият период между подаване на проектното предложение и финансирането.
42.3% посочват като спънка продължителните тръжни процедури и подмяната на изискванията на кандидатстване по схеми. Срещите с експерти, консултантската помощ за идентифициране на проектни идеи и подготовка на проектопредложения са основните форми на подкрепа, която очакват бенефициентите от страна на управляващия орган. Необходими са още програми за обучение и информационни дни.
Бизнесът
Корупцията е основният проблем, с който са се сблъсквали представителите на бизнеса, които са интервюирани в рамките на проучването (27.5%).Лошата пътна инфраструктура създава проблеми в работата им. 16,5 % посочват, че проблеми за дейността им са нередовните плащания от страна на държавата и общините и липсата на нов устройствен план.
Работата на бизнеса най-често се възпрепятства от корупционните практики и закъснения в плащания от възложителя – държавата. Друг проблем е липсата на устройствен план и административните проблеми.
Резултатите от проучването сочат, че доверието на бизнеса към министерството след настъпилите промени е нараснало от 8 на 17%.
Спънките за фирмите, свързани с работата им с дирекциите към министерството, са в две основни направления – със служителите и нормативната уредба.
Бизнесът смята, че провеждане на консултации, оказване на техническа помощ, ускоряване на процеса на децентрализация и въвеждане на компютризирана система за управление с достъп от представители на централната и местната власт биха помогнали да се разрешат голяма част от проблемите. Освен това от министъра на регионалното развитие и държавата се очаква да разрешат проблемите с корупцията и закъснението на плащанията.Отговорност на кмета на общината са лошата пътна инфраструктура и ВиК услугите.
| Препоръки от общинската администрация към дирекциите на МРРБ
За подобряване на процеса на работа: |
| Поробряване процеса на кандидатстване и реализиране на проектите
- Да не се променят критерии впоследствие |
| Проблемите на бизнеса в работата му с представители на дирекции на МРРБ:
- Непрецизиран съществуващ кадастрален план |
| Препоръки на бизнеса към МРРБ:
Законова уредба: |