Ситуацията в общините е много тежка
Г-н Москов, кои са основните трудности, с които се сблъскват общините и в частност Гоце Делчев в работата си по проекти с европейско финансиране?
- Най-големият проблем е забавянето на междинните плащания между 3 и 6 месеца. Ние изпълняваме проект за рехабилитация на общинска пътна мрежа и се сблъскахме с този проблем. Освен това е много бавен процесът на съгласуване на документацията с управляващите органи. Сега се появява нова спънка, която установихме заедно с други общини, обявили обществени поръчки по оперативни програми. Тя е свързана с кризата в строителството, където е концентрирано голямо количество работна ръка и техника, а сега има липса на достатъчно работа. Това поражда голяма конкуренция и често се стига до офертни цени, които са далеч под пазарните и които са неаргументирани и неоправдани. Трябва да се вземат мерки и промени в законовата уредба, за да могат да се защитят самите проекти, особено по оперативните програми, които подлежат на контрол. В противен случай ще се окаже, че изпълнението и качеството е застрашено. Подобно явление се наблюдава и в Благоевград и Северозападна България. Необходимо е съгласуване с Камарата на строителите в България и да се приемат допълнителни гаранции като условия.
Сблъскахме се и с проблеми и в работата си по Програмата за развитието на селските райони. През октомври миналата година ние спечелихме проект, по който трябва да изградим нова канализационна и мрежа и да обновим старата водопроводна мрежа, като тези проекти се отнасят за населени места до 2 хиляди души. Сега се появява допълнително изискване да поемем ангажимента, че заедно с канализацията ще изградим и пречиствателна станция, за което няма предвидени средства. В тази криза общините не са в състояние да отелят средства от бюджетите си, а липсва и национално съфинансиране. Проблемът е много сериозен и го поставихме чрез Националното сдружение на общините. Става въпрос за сериозен пропуск.
През октомври община Гоце Делчев спечели финансиране по оперативна програма "Регионално развитие" с проект за подобряване на уличната и парковата инфраструктура в града. Какви са предвидените дейности и на какъв етап от работата е той?
- Предвижда се цялостно благоустрояване на 25 улици в града ни и зелени площи, които включват асфалтиране, нови тротоари и бордюри. Това са основни улици, които в по-голямата си част се намират в източната част на града. Включени са и четири основни улици. Предвижда се благоустрояване на градския парк, който е построен през 1930 г. Ще направим цялостно обновяване на алеите, нова растителност, система за поливане, сондажи, от които да се черпи вода и целогодишно да се поддържат зелените площи. Ще изградим и нови атракции, тоалетни и ограждане на парка. Предвидено е изграждане на ново осветление в парка, което ще допринесе за добрата среда. Последното подновяване на парка е правено през 60-те години на миналия век. На този етап сме подготвили необходимите тръжни документи, които са предадени за съгласуване на Управляващия орган в Министерството на регионалното развитие и благоустройството, като всеки момент очакваме одобрението, за да можем да обявим процедура за избор на изпълнител. Ако всичко е нормално като процедура и няма обжалване, би следвало през лятото да стартираме работата, която ще е съсредоточена през първите 10 месеца.
Кои са останалите по-големи проекти с европейско финансиране, върху които работите в момента?
- През декември спечелихме и друг проект по оперативна програма "Регионално развитие" за четири училища и една детска градина, на които ще бъдат извършени цялостни ремонти и ще се въведат мерки за енергийна ефективност. Реализацията на този хубав проект ще има реален социален ефект и ще се осигури работа. През април би трябвало да стартират всички съгласувателни процедури с управляващия орган и през есента да бъде даден реалният старт. По програмата за Европейското икономическо пространство спечелихме проект за болницата в града, по който ще изпълним мерки за енергийна ефективност. Болницата в Гоце Делчев е голяма и обслужва четири общини. Ще се извърши цялостно саниране и ще се осигури ново отопление чрез палети, които ще заменят нафрата. Проектът е на стойност 1 млн. лева. Имаме и 15 проекта, по които очакваме решение по програмите за трансгранично сътрудничество, и ако бъдат одобрени, ще имат сериозно влияние върху инфраструктурата и заетостта в региона.
По кои оперативни програми се бавят плащанията?
-Основно забавянията са по оперативна програма "Административен капацитет" и по мярката за създаване на местните инициативни групи по Програмата за развитие на селските региони.
Миналата година се взе решение за съфинансиране от 5% от стойността на проектите, а за някои мерки то стига до 15%. Как ще се отрази това решение на общините, които изпълняват повече проекти с европейско финансиране?
- Община като нашата, която е с население от 36 хиляди жители, не може да се справи. Ние сме активни и в момента имаме толкова много проекти, че няма откъде да вземем пари за съфинансиране и без държавата няма как да се справим. Общините са част от държавата и трябва да се престане да се гледа на нас като на нещо различно. Съществува опасност от демотивация за работа по оперативните програми, която се дължи основно на забавените плащания и на проблема със съфинансирането. Другата страна е, че доста голям ресурс е вложен в проекти, но се бави възстановяването. Трябва да се потърсят мерки за съживяване на икономиката и за подкрепа на работещите общини, особено за оперативни програми. Новият екип на Министерството на регионалното развитие и благоустройството полага усилия и се чувства, че се води битка за разрешаване на тези проблеми. Дано да имат успех!
Какво е отражението на кризата върху бюджета на общината и какви са неговите параметри?
- Без да се оплакваме, ситуацията е много тежка. Няма продажби в частния сектор и местните приходи са сведени до мининум. Много от фирмите молят за разсрочено плащане на задълженията си в рамките на годината и ние сме направили необходимото това да се случи. Без намесата на държавата е невъзможно да се справим в тежката ситуация, а трябва да сме готови за по-сериозни проблеми през следващите месеци. Необходимо е да се намерят оптимални решения за най-необходимите дейности. Така например не можем да оставим пътищата с дупки, детските градини с течащи покриви и т.н. А от друга страна, липсват средства за разрешаване на ежедневни проблеми.
|
Владимир Москов е роден на 23.01.1960 г. в гр. Гоце Делчев. Завършва основното си образование в Второ основно училище "Гоце Делчев", а след това средното си образование в гимназия "Яне Сандански". Завършва висшето си образование в Югозападния университет "Неофит Рилски", специалност "Предучилищна педагогика". От 1990 г. започва работа като детски учител в ЦДГ "Детелина" в гр. Гоце Делчев, заедно с това през януари 1993 г. е избран за председател на общинския съвет на гр. Гоце Делчев.През 1995 г. е кандидат за кмет на гр. Гоце Делчев, като е избран на втори тур. Печели местните избори през 1995, 1999, 2003 и 2007 г. |