Какво е метрополия и метрополен регион
Защо София и останалите големи български градове трябва да прилагат принципите на полицентричното развитие
Градът не е изолирана самодостатъчна единица, а функционира заедно с останалите населени места, създаващи териториалната структура на градския регион. Това е в основата на понятието метрополия, метрополен регион и се свързва с наличието на един или повече големи градски центрове (метрополиси) и множество от по-малки селища, чието развитие като система е необходимо да бъде балансирано и да следва принципа на полицентризма, прилаган в съвременното европейско пространствено и устройствено планиране. Като организация на професионалистите в областта на пространственото развитие на метрополиите – големите градове и техните региони - МETREX се занимава с прилагането на тези идеи в планирането и практиката както на ниво метрополен регион, така и за отразяването на гледната точка на метрополиите на по-високите нива – национално и наднационално, в обединеното пространство на европейските региони. В организацията членуват над 50 европейски градове-региони като Лондон, Берлин, Амстердам, Рим, Париж, Стокхолм, Хелзинки, Мадрид, Варшава, Вилнюс и др.
В края на февруари организацията проведе в София работна среща на една от традиционните си форми на обмен – експертна група, поставяйки акцент върху две теми – полицентрично развитие в метрополиите и пространствено развитие на съвременните форми на икономическа активност и заетост.
Полицентризмът
като предпоставка за устойчиво развитие на цялостната система от центрове и подцентрове е важно разбиране на членовете на МETREX както относно ниво Европа, така и на ниво регион и град. Това е определящо за развитието на икономиката, социалната инфраструктура и за демографското развиите.
Пространственото планиране и управление на метрополните райони, основано на принципите на балансираност и устойчивост, е от ключово значение за развитието им в бъдеще. Когато се създаде добър баланс между ядрото и периферията, тогава се засилва значимостта, качеството на територията като цяло. Този принцип, приложен за отделните градове и техните региони, в съчетание с подобряването на връзките между тях (транспортни, икономически, културни и др.) ще гарантира и за постигане на пространствен баланс на европейско ниво.
Столична община, представлявана съгласно решение на Столичния общински съвет от общинското предприятие "Софпроект ОГП", е редовен член на организацията от три години, но участва в нейни проекти от 2001 г.
Урбанистичното развитие на София
като специфичен процес значително изпреварва във времето това на другите градове в страната ни поради факта, че това е най-големият град с най-силно развита икономика. Участието в дейностите на тази организация представлява възможност служителите на Столична община и на "Софпроект – ОГП" да бъдат в течение на най-добрите практики в тази сфера, представени от техни колеги от други страни на Европейския съюз, както и да се запознаят с най-новите тенденции в политиките и изискванията на Европейската комисия и тяхното приложно значение, каза арх. Жоржета Рафаилова, главен експерт в "Софпроект – ОГП", отговарящ за развитието на центровата система. Общинското предприятие взе участие и в два от най-големите проекти на МЕTREX - Интерметрекс" (InterMETREX) и "Полиметрекс" (PolyMETREXPlus). Досега немалко идеи, обсъждани в рамките на тези проекти, са използвани при разработването на стратегията за развитие на област София, общинския план за развитие до 2013 г. и програмите за прилагане на общия устройствен план. Основният принцип за балансирано развитие на София като главен център и системата от по-малки градски центрове в околоградския район и зоната на активно влияние е заложен като водещ в общия устройствен план на София.
Във финалните документи на двата цитирани проекта на МЕТРЕКС, приети от Европейската комисия, се изявява значението на София като важно ядро в полицентричната система на европейските метрополии. Това особено ясно се подчертава в доклада към втора фаза на проекта "ПолиМЕТРЕКСплюс – РИНА Интерфейс север-юг". В резултат в официално становище на МЕТРЕХ се подчертава необходимостта Европейският съюз да оказва по-голямо съдействие за развитието на своите източни периферни части чрез подобряване на най-напред на транспортните връзки и оттам на местната икономика. Целта е постигане на по-добър баланс и избягване на свръхнатоварването на градските центрове. Това в рамките на Европейския съюз се отнася до т.нар. Пентагон – зоната с най-високи икономически показатели в Европа, условно очертана между Лондон, Париж, Милано, Мюнхен и Хамбург.
София е част от оста север–юг на Европейския съюз
Оста север–юге периферна зона в източната частна Европейския съюз и е по-слабо развита в сравнение с Пентагона като икономика, транспортни комуникации, инфраструктура и др. Затова е важно центровете и връзките по тази ос - от Хелзинки на север през София до Атина на юг, да се подсилят, за да може да играят балансираща роля в рамките на пространствената структура на Европа.
На базата на изведените принципи за развитие на метрополните региони в рамките на оста север-юг и приоритетите на общия устройствен план на Столичната община бе подготвен и одобрен за финансиране по оперативна програма "Регионално развитие" новият проект - "ПолиТехноПолис София – Хелзинки", който бе представен в предишен брой на вестник "Строителство Градът".
| Градът не е изолирана самодостатъчна единица, а функционира заедно с останалите населени места, създаващи териториалната структура на градския регион. Това е в основата на понятието метрополия, метрополен регион и се свързва с наличието на един или повече големи градски центрове (метрополиси) и множество от по-малки селища, чието развитие като система е необходимо да бъде балансирано и да следва принципа на полицентризма, прилаган в съвременното европейско пространствено и устройствено планиране. Като организация на професионалистите в областта на пространственото развитие на метрополиите – големите градове и техните региони - МETREX се занимава с прилагането на тези идеи в планирането и практиката както на ниво метрополен регион, така и за отразяването на гледната точка на метрополиите на по-високите нива – национално и наднационално, в обединеното пространство на европейските региони. В организацията членуват над 50 европейски град-региони като Лондон, Берлин, Амстердам, Рим, Париж, Стокхолм, Хелзинки, Мадрид, Варшава, Вилнюс и др. |
| Основни принципи -Балансирано полицентрично развитие в рамките на три нива - градско, регионално и Европейско. -Балансирано развитие на центъра (главния град) и останалите селища в региона -Подсилване на транспортните и инфраструктурни връзки в региона -Устойчиво пространствено развитие |
| С какво се занимава METREX METREX е една от най-изявените и уважавани европейски организации на професионалисти в областта на пространственото планиране за развитие на големите метрополии – градове и техните региони. Като неправителствена организация с идеална цел, създадена през 1996 г. с подкрепата на Европейската комисия, METREX се занимава с подходите и средствата за по-ефикасно управление на големите градове за постигане на някои от основните задачи на Европейския съюз. Тя включва мрежа от експерти от над 50 европейски метрополни региона, които участват във формирането и прилагането на пространственото планиране и стратегиите за развитие и програми и проекти на метрополно ниво. Чрез METREX специалистите обменят опит, знания и идеи, много от базовите въпроси за развитието на Европейския съюз като икономическа конкурентоспособност, социална кохезия, балансирано и устойчиво развитие в разширена Европа изискват отговори и решения на метрополно ниво. Организацията провежда събрания и конференции на всеки две години, а в периодите между тях работят тематични експертни групи. Разработват се проекти за градско планиране. |
| Арх. Ханс Хеде, ръководител на работната група на МЕТREX: Транспортът е основният скелет на планирането за бъдещето Каква е целта на работната среща в София? - Целта на експертната група е да се обмени опит, знания и идеи за развитието на метрополните региони. Основна същност на тази идея е развитието не само центъра, а на региона с малки сателитни селища. Вече са проведени четири работни срещи с прякото и непряко (по интернет) участие на София, където са дискутирани въпроси, свързани с развитието на полицентричния модел на устройствено планиране и неговите проявления в различни европейски общини. Кои са най-важните принципи на полицентричното развитие? |
