Иновационните ваучери - инструмент за европейско финансиране на енергийна ефективност
Новият закон за енергия от възобновяеми източници има амбициите да предостави условия за насърчаване на производството и потреблението на алтернативни източници на енергия и тяхното ефективно използване.
Агенцията по енергийна ефективност се готви за внедряване на иновации в сектора.
Предстои преструктурирането на агенцията в новата Агенция за устойчиво енергийно развитие, която трябва да разшири своите функциии и да има по-голяма роля в интегрирането на възобновяемите източници в практиката, като целта е да се достигне до малките и средни предприятия и до битовите потребители. Въпреки добрите пожелания на хартия остава въпросът как ще бъдат изпълнени на практика задълженията, които трябва да изпълним към ЕС - за 16% ВЕИ до 2020 г.
Положителното е, че Агенцията по енергийна ефективност е отворена към иновациите, което бе и темата на организирания от нея семинар на 28 юли - "Иновационните ваучери – привлекателен помощен инструмент за зелени иновации по внедряване на ВЕИ за промишлените предприятия".
Катарина Крел, изпълнителен директор на Greenovate Europe, и Астрид Северин, зам. изпълнителен директор, представиха възможностите пред бизнеса. "Това е помощен инструмент, който се изразява в малка финансова помощ, подпомагаща иновациите. Предимствата му са в опростената процедура – 2-3 страници молба и около 16 дни за изчакване на решението. Ваучерите започват от 500 до 50 000 евро на проект.
Те финансират предимно външните консултанти и експертиза, които предприятието не може да си позволи. Управлението на ваучерите, както и одобрението на кандидатите, се извършва от съответната държавна институция – национални или регионални агенции, като финансирането се осигурява от национални, регионални или европейски структурни фондове. Идеята е срещу ваучера да получиш експертна външна помощ - техническа, консултантска или обследване от външен одит, за подкрепа на иновационните дейности, свързани със зелена енергия и устойчиви сгради.
Програмата стартира през 2007 г., като две години по-късно се появяват и зелени иновационни ваучери, които имат същите характеристики, но се фокусират върху секторите и сферите, които допринасят за екологичните иновации и положителното въздействие върху околната среда.
Такива са ваучери за подкрепа и развитие на енергия от възобновяеми източници, устойчиви строителни услуги, ефективност на материалните ресурси, ефективност на ресурсите, рециклиране и управление на отпадъците в индустрията, ефективно управление на водните ресурси и отпадните води в индустрията и агрокултурата.
Един от целевите сектори на иновационните ваучери е строителният
и нуждата от оптимизиране на използваните ресурси и удължаване жизнения цикъл на сградите. 35% от всички отделяни вредни емисии се произвеждат от строителството, в същото време пред фирмите съществуват много препятствия за внедряване на иновации. Целевата група в сектора включва както строителните компании, така и собствениците на сгради, които могат да кандидатстват по схемата. Устойчивостта и ефективността са и основните принципи на международната организация BuildingSMART, част от асоциацията Greenovate Europe. Това е програма, която промотира и осъществява обмена на информация между строителната индустрия и управлението на съоръжения. Чрез организацията водещи световни експерти разработват отворени стандарти, върху който се основава и софтуерът "Строителен информационен модел", инструмент, който позволява на професионалистите от сектора да оценят изпълнението на сградата и чрез симулационни модели да предвидят възможните въздействия и рискове.
За да бъде работеща,
схемата за получаване на иновационни ваучери трябва да бъде адаптирана и регламентирана в националното законодателство.
Резултатите от успешно приложената ваучерна схема в 13 страни – членки на ЕС, показват благоприятно влияние както върху частния бизнес, така и върху публичния сектор. Примери за добри практики са налице вече и в други държави от Източна Европа – Полша, Унгария, Румъния. За България възможността за прилагането на иновационните ваучери засега е само идея, но вратите са отворени.
Проектът за ваучерите, съкратено KIS-PIMS, или Knowledge intensive services of the planning, installation, maintenance and scrapping of renewable energy systems, се базира на публично-частното партньорство с цел да стимулира и подпомага малките и средните предприятия с иновационни идеи в сектора услуги и предлагане на ВЕИ. Той е експериментиран от три страни - Франция, Австрия и Финландия. Финансирането за получаване на експертна помощ извън малки и средни предприятия дава възможност да се получи силна професионална връзка между изпълнителите и така наречените "провайдери на знание", или knowledge providers. Обикновено малките и средните предприятия имат много идеи, но нямат необходимата техническа и/или бизнес експертиза за трансформиране на своя иновационен проект в пазарен успех.
| За какво може да се използва европейският зелен ваучер? За получаване на външна експертна помощ - техническа, консултантска или обследване от външен одит, за подкрепа на иновационните дейности, свързани със зелена енергия и устойчиви сгради, устойчиви строителни услуги, ефективност на материалните ресурси, рециклиране и управление на отпадъците в индустрията, ефективно управление на водните ресурси и отпадните води в индустрията. Предлагат ли се в България? |