Текущо инвестираните средства в мерки за енергийно спестяване в сгради – публична собственост, и в промишлеността са 3-4 пъти по-малко от необходимите. При тези темпове на инвестиране ще са ни необходими повече от 20 години за достигане на средноевропейските нива. "С предложените мерки и стимули в новата Стратегия за енергийна ефективност България има потенциал да постигне 25% спестявания в крайното енергийно потребление, т.е. над два пъти увеличение спрямо определената ни индикативна цел от 9% до 2016 г.", съобщи Красимир Найденов, главен директор "Информация и контрол" в Агенцията по енергийна ефективност (АЕЕ), по време на първия от шестте информационни семинара, който се проведе в Пловдив с кметове, общински и областни специалисти и представители на бизнеса от Южен централен район.

В следващите десет години с прилагане на високо рентабилни мерки в индустрията, транспорта, домакинствата, услугите и селското стопанство могат да бъдат спестени 1380 ktoe енергия, за които са необходими 7.186 млрд. лв. инвестиции. Това означава, че извън текущо инвестираните средства всеки българин трябва да влага годишно от 50 до 100 лева в мерки за енергийно спестяване. По изчисления на АЕЕ общият размер на достъпните финансови средства е 11.9 млрд. лв.
От тях 4.8 млрд. лв. могат да бъдат осигурени от доходи и спестявания на българските граждани, 4.4 млрд. лв. по линия на оперативните програми, фондове и кредитни линии и 2.7 млрд. лв. от задължените по Закона за енергийна ефективност лица – търговци на енергия, собственици на сгради с разгъната застроена площ над 1000 кв.м и на промишлени системи с годишно потребление над 3000 MWh/г.

В обществения сграден фонд, където има регистрирани 6450 сгради (18.3 млн. кв.м), специфичната инвестиция на 1 кв.м е 65 лв., или 0.75 лв. за 1 kWhспестена енергия.

Тези средства засега трудно се осигуряват от техните собственици и ползватели - държавните институции и най-вече общините, които разчитат главно на европейските фондове и изгодни кредитни линии от ЕБВР, фонд "Енергийна ефективност". "В условията на недостигащ финансов ресурс за енергийно саниране, най-подходящата алтернатива за общините се явяват договорите с гарантиран резултат, въз основа на които може да се осигури цялостно или частично финансиране на проекти "до ключ" от т.нар. ЕСКО компании (предприятия за енергоефективни услуги)", коментира Лидия Костова, главен експерт в АЕЕ.

Тя посочи, че за територията на Южен централен район са налице 128 сгради общинска собственост, подходящи за сключване на ЕСКО договори. За извършване на тяхната енергийна рехабилитация са необходими 36 млн. лв., при което ще се постигне годишна икономия на енергия от 7.5 млн. лв. и спестени парникови емисии от порядъка на 23.8 kt/год.

ЕСКО компаниите влагат собствени средства за покриване на всички разходи за реализиране на даден проект, като възвръщат направената инвестиция с известна печалба, от достигнатата икономия в периода, определен като срок на откупуване. За общината като възложител остава единствено задължението да осигури средства за годишни енергийни разходи, равни на правените преди внедряването на енергоефективните мерки.

ЕСКО компанията може да реализира услугата не само чрез собствени инвестиции, а и чрез привлечени средства от финансови институция, като целият финансов, технически и търговски риск е за нейна сметка.
Обичайната практика е EСКО фирмите да се явят на търг за един проект и след това да се обърнат към банка за осигуряване на финансирането му. Чрез подписване на договор за поделени спестявания банката предоставя кредит на ЕСКО фирмата, който се връща от постигнатите икономии.
Този бизнес механизъм е много подходящ и при обновяване на многофамилните жилищни сгради, чиито собственици не разполагат с достатъчно средства и компетентност за енергийна рехабилитация, подчертаха експертите от АЕЕ.

Правно основание за сключване на договори с гарантиран резултат дават разпоредбите на чл. 48 и чл. 49 от Закона за енергийна ефективност и Наредба №РД-16-347 от 2 април 2009 г. за условията и реда за определяне размера и изплащане на планираните средства по договори с гарантиран резултат, водещи до енергийни спестявания в сгради - държавна и/или общинска собственост.
АЕЕ има контролиращи функции - участва в разглеждането и одобряването на средства за изпълнение на договори с гарантиран резултат в сгради общинска собственост, изпраща мотивирано предложение до Министерството на финансите и удостоверява, че за съответната сграда няма издаден сертификат в резултат на изпълнени дейности по други програми.

Условия за финансиране на ЕСКО договори в сгради държавна и/или общинска собственост:
- Предвидените за изпълнение дейности и мерки по енергийна ефективност да гарантират постигането на енергийни спестявания и издаване на сертификат за енергийна ефективност, съответстващ най-малко на изискванията за категория Б.
- Пакетът от мерки да бъде изпълнен с материали, съответстващи на Закона за техническите изисквания на продуктите.
- Договорираният срок за откупуване на инвестицията да не е по-дълъг от 10 години.
- Не подлежат на финансиране включените в предмета на договора с гарантиран резултат възстановителни и/или съпътстващи дейности, гарантиращи експлоатационната годност на мерките за повишаване на енергийната ефективност.

Какво включва дейността на ЕСКО компаниите:
- доставка на енергия, включително заплащане разходите за гориво
- експлоатация, ремонт и поддръжка на сградните инсталации
- осигуряване на резервни части по гаранционния договор
- осигуряване на финансирането за реконструкция на съоръжения и инсталации
- консултантски и инженерни услуги, вкл. предпроектни проучвания, проектиране, контрол на реализацията и др.
- изграждане на съоръжения "до ключ", вкл. инженерни услуги, доставка, надзор на строителството и пускане в експлоатация.