Прокуратурата проверява проекти в три общини, финансирани от ПУДООС

Фондът ПУДООС (Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда) към екоминистерството е одобрил проект, който няма нищо общо с екологията, за друг е платил два пъти, работил е без вътрешни правила.
Това е записано в одитния доклад на Сметната палата за 2004 - 2009 г., който е изпратен до министъра на околната среда и водите Нона Караджова, след като бе внесен в Народното събрание.
Докладът, заедно с одитните доказателства, беше изпратен на главния прокурор заради налични данни за престъпление. Материалите от одита или одитният доклад са законен повод за образуване на предварително производство, припомнят от МОСВ.
За проверка от прокуратурата за предоставени проекти в общините Созопол, Несебър и Руен.
Според информация на вестник "Дневник" става дума за авариен ремонт на главен водопровод от деривация "Камчия" до Несебър, направен през 2006 г., за който фондът с протокол "по изключение" е отпуснал 1 674 088 лв.
Пречиствателната станция за отпадните води на Созопол е другият случай, който прокуратурата вероятно ще разследва. До май 2007 г. по договора с общината ПУДООС е отпуснал 1 849 580 лв. за извършеното до онзи момент строителство и се ангажира няколко месеца по-късно да разплати оставащите по договора 1 150 458 лв.
Документи за оставащото финансиране не са открити, а вместо това в края на 2008 г. фондът е сключил нов договор с община Созопол за изграждане на същия обект. Още при встъпването си в длъжност миналата година новото ръководство на екоминистерството обяви, че има проекти, финансирани по няколко пъти.
Финансовото управление на бюджета и имуществото на ПУДООС е одитирано за периода от 1 януари 2005 г. до 30 септември 2009 г. Одитът е възложен с решение на 41-то Народно събрание.
От създаването му на 1 януари 2003 г. досега това е първият одит на ПУДООС, извършен от Сметната палата. Целта е да се представи оценка за законосъобразността на управленските решения и тяхното изпълнение през посочения период.
при проверката са идентифицирани няколко основни проблемни области:
През одитирания период решенията на УС са вземани при липса на вътрешни правила и процедури за организация на неговата дейност.
Основната дейност на ПУДООС за финансиране на екологични проекти и дейности е осъществявана при недостатъчно актуализирани и неразработени подзаконови и вътрешни актове. Това е довело до недобри практики при планирането, управлението и контрола на публичните средства, както и до финансиране на проекти, необвързани с ангажиментите на България по Договора за присъединяване към ЕС, както и с действащите национални стратегии и програми в областта на опазването на околната среда.
В резултат поетите ангажименти по сключени договори превишават многократно свободния финансов ресурс.
След 2007 г. се наблюдава тенденция на нарастване на превишението. Поетите ангажименти без осигурен ресурс нарастват от 5 290 000 лв. до 95 953 000 лв. през 2009 г., или 18 пъти.
Вследствие на това ПУДООС изпитва затруднения при текущото разплащане на изпълнените и отчетени работи по сключени договори, които особено силно се проявяват през 2009 г.
При разполагаем финансов ресурс за периода 1 януари 2009 г до 30 септември 2009 г. , за който могат да се поемат нови ангажименти за финансиране от 25 453 000 лева, са взети решения на УС на ПУДООС до 21 юли 2009 г. за проекти на стойност от 152 709 000 лева.
За същия период УС провежда заседанията си в нарушение на определената в правилника периодичност (най-малко веднъж на 3 месеца), като са проведени 13 заседания, вместо минимум 19.
Освен на редовни заседания, УС взема решения и в т.нар. "оперативен порядък" - решенията са вземани неприсъствено, без да се провежда заседание, обсъждане и гласуване. Такъв ред за вземане на решения не е регламентиран в правилника. За одитирания период са взети 28 решения в "оперативен порядък", се посочва в доклада на Сметната палата.
От пресцентъра на МОСВ уточняват, че в началото на мандата си новият екип на министерството е заварил договори за 249 млн. лв. при налични средства 300 000 лв. Незабавно е спряно договарянето за обекти на стойност 123 млн. лв. и са анулирани договори, по които няма осъществени строителни работи, на стойност 36 млн. лв. и в момента ПУДООС дължи разплащане на договори за около 90 млн. лв., което означава, че възможностите за съфинансиране на приоритетни обекти са блокирани за 2 години напред.